Копія
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 серпня 2010 року Справа № 2а-2129/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П. при секретарі Колтуновій А.Ю.
за участю представників:
- від позивача –участі не приймав,
- від відповідача –не з’явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції (надалі - Позивач) до Православної Церкви Різдва Пресвятої Богородиці (надалі - Відповідач) про стягнення штрафних санкцій.
Обставини справи:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення штрафних санкцій в сумі 850 грн. за неподання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями 2008рік та 1 квартал 2009 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.91р. №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Позивачем здійснено невиїзну документальну перевірку відповідача на предмет своєчасності подання податкової звітності про що складено Акт №135/1510-20651001 від 12.08.09р.
В результаті проведеної перевірки встановлено неподання відповідачем звітності про використання коштів неприбутковими організаціями 1 квартал 2008р, півріччя 2008р., 3 квартал 2008р., 2008 рік, 1 квартал 2009р., у зв’язку з чим до відповідача застосовано штрафні санкції передбачені п.п. 17.1.1. п.17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ.
Представником позивача подано заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи двічі повідомлений належним чином.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 30.08.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 04.09.2010р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
в с т а н о в и в:
Відповідач є юридичною особою за законодавством України. Відповідач зареєстрований розпорядженням Представника Президента України в Кіровоградській області від 23.07.93р. №193 (а.с. 7).
26.12.97 року відповідача взято на облік Світловодською об’єднаною ДПІ за №Р-06 (а.с. 5) як релігійну організацію.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.91р. №1251-XII платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно п. 2) ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.91р. №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п.п. е) п.п. 17.11.1 п. 17.11 ст. 17 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»релігійні організації, зареєстровані у встановленому порядку віднесено до неприбуткових організацій.
Згідно п. 2.1. ст. 2 Положення про Реєстр неприбуткових організацій, затвердженого наказом ДПА України від 11 липня 1997 року № 232, до Реєстру заносяться неприбуткові організації та установи, які згідно із пунктом 7.11 статті 7 Закону звільняються від сплати податку на прибуток.
Наказом ДПА України від 11 липня 1997 року № 233 затверджено форми Звіту про використання коштів неприбуткових організацій і установ та Порядку її заповнення.
Згідно п. 1.3. вказаного Порядку податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (далі - звіт) складається за формою, що додається, і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.
Відповідно до п. 4.1. зазначеного Порядку звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.
Відповідно до п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»однією з функцій державних податкових інспекцій є здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Позивачем здійснено невиїзну документальну перевірку відповідача на предмет своєчасності подання податкової звітності про що складено Акт №135/1510-20651001 від 12.08.09р. (а.с. 13).
В результаті проведеної перевірки встановлено неподання відповідачем звітності про використання коштів неприбутковими організаціями за 1 квартал 2008р, півріччя 2008р., 3 квартал 2008р., 2008 рік, 1 квартал 2009р.
Згідно п.п. 17.1.1. п.17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Зважаючи на виявлені порушення податкового законодавства до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 850 грн.
Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
У зв’язку з виявленими порушеннями податкового законодавства та застосуванням штрафних санкцій, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0004471500/0 від 12.08.2009р., яке направлено на адресу відповідача та отримане останнім 18.08.2009р. (а.с. 12).
Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Станом на час звернення позивача з вказаним позовом граничний 10-ти денний строк сплати застосованих штрафних санкцій минув, податкове зобов’язання зі сплати штрафних санкцій є непогашеним.
Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт наявності непогашеного податкового зобов’язання зі сплати штрафних санкцій в сумі 850 грн., а отже позовні вимоги підлягають задоволенню.
Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Православної Церкви Різдва Пресвятої Богородиці (код ЄДРПОУ 20651001) на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 850,00 грн.
Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено 31.08.2010р.
Суддя-підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.