Справа № 6- 21/10
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 серпня 2010 року суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дамчук О.О., розглянувши матеріали подання Відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.
в с т а н о в и в:
ВДВС Високопільського РУЮ Херсонської області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в АДРЕСА_1, без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобов’язань.
Подання мотивоване тим, що на виконанні у ВДВС Високопільського РУЮ Херсонської області знаходиться виконавчий лист № 2-338 від 15.07.2010, виданий Високопільським районним судом Херсонської області, про стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк» боргу у розмірі 8311,24 грн. солідарно.
Боржником рішення суду станом на 20.08.2010 року не виконано. На даний час вживаються заходи примусового виконання рішення суду.
По даному поданню не може бути відкрите провадження з наступних підстав.
Питання встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України сторін виконавчого провадження згідно ст. 217 Цивільного процесуального кодексу України надає право суду вжити такі заходи лише на стадії ухвалення рішення до відкриття виконавчого провадження. На стадії виконання судових рішень суди не наділені правом ухвалювати судові рішення про тимчасову заборону виїзду громадян – боржників за кордон.
Цивільний процесуальний кодекс України не передбачає порядку розгляду подання виконавчої служби про обмеження права виїзду боржника за межі України, а ч. 5 Закону України «Про виконавче провадження» не передбачає звернення державного виконавця до суду з таким поданням.
Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 17 КАС України встановлено, що на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, поширюється компетенція адміністративних судів.
Судом встановлено, що позивач як орган державної влади звернувся до суду з метою реалізації повноважень, наданих йому ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», якою до функцій органів державної виконавчої служби віднесено здійснення контролю за додержанням своєчасного і повного виконання рішення суду.
Таким чином, у справі виник спір за зверненням суб'єкта владних повноважень із приводу реалізації наданих йому законом функцій та у випадку, який установлено законом, розгляд якого проводиться за правилами адміністративного судочинства, тому зазначена справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись 122 ЦПК України, суд -
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті провадження у справі за поданням відділу державної виконавчої служби Високопільського району Херсонської області про тимчасову заборону виїзду ОСОБА_1 за межі України.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до апеляційного суду Херсонської області через Високопільський районний суд Херсонської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя О.О. Дамчук