Справа № 2-А-164/10

                                                                   П О С Т А Н О В А

                                                          І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

29  липня  2010 року  Білозерський районний суд Херсонської області

в складі головуючого - судді:           Кравченко І.М.

при секретарі:                                    Данильченко О.О.,

    розглянувши  у відкритому судовому засіданні в смт. Білозерка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білозерської районної санітарно-епідеміологічної станції, головного лікаря Дудніка Ю.Ф. про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,  -

                                                                   в с т а н о в и в:

Позивач  звернувся до суду з вказаною позовною заявою, посилаючись на те, що він є власником цілісного майнового комплексу за адресою: м. Білозерка, вул. К.Маркса, 86. 28.01.2010 року посадовими особами Білозерської районної СЕС, було складено Протокол про порушення ОСОБА_1 санітарних норм, а саме порушення ст.. 11 ЗУ «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності» від 05.04.07 року № 877-V, що виразилося у недопущені представників СЕС до проведення перевірки щодо дотримання вимог санітарного законодавства у магазині ІНФОРМАЦІЯ_1.

В подальшому, при розгляді протоколу головним державним санітарним лікарем Білозерського району Ю.Ф. Дудніком було визнано ОСОБА_1 винним у вчинені адміністративного порушення та винесено Постанову про накладення штрафу від 05.02.2010 року № 01-10/4.

  Позивач про наміри суб’єкта владних повноважень щодо проведення перевірки, існування протоколу про адміністративне правопорушення та накладеного на нього постановою від 05.02.2010 року штрафу, дізнався лише 05.02.2010 року коли отримав протокол про порушення санітарних норм та постанову про накладення штрафу.

Жодної поштової кореспонденції з офіційним попередженням щодо намірів провести перевірку позивач не отримував.  

Просить суд скасувати постанову № 01-10/4 від 05.02.2010 року про накладення штрафу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання з’явився, надав суду заперечення на адміністративний позов ОСОБА_1, вказавши що позивач про проведення перевірки був повідомлений належним чином, але фахівців Білозерської районної СЕС до перевірки не було допущено. Просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.    

Заслухавши пояснення позивача,  вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне:

Відповідно до акту санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта від 28.01.2010 року, встановлено, що комісію в складі фахівців Білозерської районної СЕС. Заступника селищного голови, начальника комунального підприємства «Водограй» до перевірки виконання рай СЕС не було допущено.

Відповідно до повідомлення № 1-49/1-1 від 18.01.2010 року про перевірку було надіслано 18.01.2010 року рекомендованим листом № 5290.

Відповідно до протоколу про порушення санітарних норм, виявлено, що 28.01.2010 року фахівців ДЗ «Білозерська рай СЕС» не було допущено до перевірки виконання пропозицій рай СЕС № 27 від 18.12.09 року, що є порушенням ст. 11 ЗУ «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності».

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Посилання позивача що він не отримував повідомлення про день та час проведення перевірки не знайшло свого підтвердження в ході судового засідання.

Оцінивши та дослідивши зібрані докази в сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення.

    Керуючись ст.ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86,  158-163 КАС України,  суд, -

                                                               п о с т а н о в и в:

В позові  ОСОБА_1 до Білозерської районної санітарно-епідеміологічної станції, головного лікаря Дудніка Ю.Ф. про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення -  відмовити.                                            

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду  через Білозерський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку  ч. 5   ст. 186  КАС  України.

Суддя: