ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

_________________________________________________

__________________________________________________________________________________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65  тел.(8-0412) 48-16-02

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "10" серпня 2010 р.                                                           Справа № 12/37

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді                                                  

суддів:                                                                        

при секретарі                                                             ,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: Пасічник С.П. (довіреність від 07.12.2009р.),

                            Підлісний Л.Й. (довіреність №470 від 18.05.2010р.),

від прокуратури: Сич Ю.М. (посвідчення № 52),

від Головного управління юстиції у Хмельницькій області: Присяжний О.І. (довіреність

№ 10-07/8 від 11.01.2010р.),

розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Олешинське",

м.Хмельницький

на ухвалу господарського суду Хмельницької  області

від "10" березня 2010 р. про припинення провадження за скаргами ВАТ "Олешинське"

на дії підрозділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції  у

Хмельницькій області при виконанні рішення суду у справі № 12/37 (суддя Шпак В.О.)

за позовом прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі ВАТ

"Хмельницькобленерго" в особі Хмельницького РЕМ, м.Хмельницький  

до відкритого акціонерного товариства "Олешинське", с.Олешин Хмельницького району

Хмельницької області

про стягнення 339131,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2008 року відкрите акціонерне товариство „Олешинське”, с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області звернулось в господарський суд Хмельницької області зі скаргами на дії відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Хмельницькій області щодо виконання рішення арбітражного суду Хмельницької області від 05.02.2001р. у справі № 12/37.

В скарзі від 30.10.2008р. ВАТ „Олешинське” просило суд визнати незаконними дії відділу ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо відкриття виконавчого провадження  за наказом арбітражного суду Хмельницької області від 07.09.2001р., виданим на виконання рішення суду від 05.02.2001р. про стягнення 285089,06 грн. заборгованості з ВАТ „Олешинське” на користь ВАТ "ЕК "Хмельницькобленерго", і зобов'язати відділ ДВС закрити вказане виконавче провадження.

В скарзі від 31.10.2008р. ВАТ „Олешинське” просило суд визнати незаконними дії відділу ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області по проведенню виконавчих дій: арешту, опису та оцінці будівель по вул.Центральній, 65 в с.Олешин Хмельницького району.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 15.07.2009р. частково задоволено скарги відкритого акціонерного товариства "Олешинське", с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області на дії відділу ДВС Головного управління  юстиції в Хмельницькій області,  визнано неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби  Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо передачі   на реалізацію  майна,    розташованого  за  адресою:  с. Олешин Хмельницького району,  вул. Центральна, 65. В задоволенні  решти вимог, заявлених у скаргах, відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 25.08.2009р. ухвалу господарського суду області від 15.07.2009р. залишено без змін, а апеляційну скаргу Головного управління юстиції  у Хмельницькій області   -  без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України  від 19.11.2009р.  касаційну скаргу  задоволено частково, ухвалу господарського суду області від 15.07.2009р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від  25.08.2009р. в частині вирішення питання стосовно правомірності дій підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного  управління юстиції у Хмельницькій області скасовано,  а справу в цій частині направлено на новий розгляд. В решті ухвалу від 15.07.2009р. залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 10.03.2010р. припинено провадження у справі № 12/37 стосовно правомірності дій підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо передачі  на реалізацію майна, розташованого за адресою: с.Олешин Хмельницького району, вул.Центральна, 65.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, ВАТ "Олешинське" звернулось в Житомирський апеляційний господарський суд з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційну скаргу мотивує, зокрема, наступним:

- апеляційним господарським судом не досліджувалось питання щодо наявності чи відсутності клопотання сторони про вихід за межі позовних вимог;

- оскільки за виконавчим провадженням боржником є ВАТ "Олешинське", то відповідно до вимог ст.121-2 ГПК України він вправі оскаржувати дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби;

- ВАТ "Олешинське" заявляло вимогу про незаконність звернення стягнення саме на майно, яке було передано до статутного капіталу ТОВ "Нові аграрні технології", а звернення стягнення на частку ВАТ "Олешинське" у статутному капіталі ТОВ "Нові аграрні технології" припиняє його участь в цьому господарському товаристві поза волею учасників;

- на період звернення стягнення ВАТ "Олешинське" мало достатньо активів, на які в загальному порядку можна було звернути стягнення відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження";

- при розгляді справи 10.03.2010р. судом не було враховано клопотання представника ВАТ "Олешинське" про перенесення слухання справи на іншу дату, відсутність в суді представника прокуратури.

В судовому засіданні представники відповідача підтримали доводи апеляційної скарги, вважають ухвалу господарського суду Хмельницької області незаконною та необгрунтованою, просять її скасувати.

Прокурор заперечив проти апеляційної скарги, вважає ухвалу господарського суду першої інстанції законною та обґрунтованою, просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Представник Головного управління юстиції у Хмельницькій області заперечив проти апеляційної скарги, вважає ухвалу господарського суду першої інстанції законною та обґрунтованою, просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Представник позивача в судове засідання не з'явився.

Зважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги позивач був повідомлений належним чином, колегія суддів вважає, що нез'явлення представника позивача в судове засідання не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.  

Заслухавши пояснення представників сторін, прокурора і Головного управління юстиції у Хмельницькій області, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на  дії  чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Подані ВАТ „Олешинске" скарги розглянуті судами першої та апеляційної інстанцій. В їх задоволенні судами відмовлено і прийняті ними рішення по цих скаргах залишені без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.11.2009р.

Частково скасовуючи ухвалу господарського суду Хмельницької області від 15.07.2009р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 25.07.2009р., Вищий господарський суд України виходив з того, що господарські суди, розглядаючи скарги вийшли за межі їх змісту, а тому вирішили питання, які не порушувались в скаргах. Саме в цій частині й була направлена справа на новий розгляд. Таким чином, предмет судового дослідження чітко визначений постановою Вищого господарського суду України.

Шляхом подання скарги в порядку ст. 121-2 ГПК України не вирішуються питання захисту матеріального права, а тому вона не розглядається в порядку позовного провадження. Отже, за відсутності правових норм щодо можливості аналогії в процесуальному праві при прийнятті та в процесі розгляду такої скарги не можуть бути застосовані норми Господарського процесуального кодексу України, якими врегульований порядок вирішення спорів в позовному провадженні. Натомість, виходячи з встановленого ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України строку звернення зі скаргою слідує, що за нормами даної статті може бути оскаржена конкретна процедурна дія чи бездіяльність виконавчої служби. При цьому слід виходити з того, що процедура виконання судового рішення (чітко регламентована послідовність дій) встановлена Законом та Інструкцією. З цього слідує, що зміст скарги не може містити матеріально-правових вимог, які повинна мати позовна заява. Таким чином, можна дійти висновку, що скаржник не вправі після подачі скарги змінювати її зміст.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ "Олешинське" не виносило на розгляд суду питання щодо правомірності дій підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо передачі майна, розташованого за адресою: с.Олешин Хмельницького району, вул. Центральна, 65 на реалізацію.

Здійснивши новий розгляд справи в частині, визначеній Вищим господарським судом України, місцевий господарський суд правомірно припинив провадження у справі в цій частині.

Доводи апеляційної скарги не впливають на правильні висновки суду першої інстанції.

За таких обставин відсутні підстави для зміни чи скасування законного судового  рішення.

Керуючись ст.ст.  101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Житомирський апеляційний господарський суд

                                      ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 10 березня 2010 року у справі № 12/37 залишити без змін, а апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Олешинське", м.Хмельницький - без задоволення.

2. Справу № 12/37 повернути до господарського суду Хмельницької області.

Головуючий суддя                                                                  

судді:

Надруковано 7 прим.:

1 - у справу,

2 - стягувачу,

3 - боржнику,

4 - ВДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області,

5 - прокуратурі Хмельницького району,

6 - прокуратурі Житомирської області,

7 - в наряд.