ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.08.06 р. Справа № 33/375
Господарський суд Донецької області, м. Донецьк, вул. Артема, 157, кімната 415, 14год.40хв., у складі головуючого судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Казеці О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитрів
до Державного Відкритого акціонерного товариства „Вуглебуд” м. Димитрів
про стягнення 6105грн.19коп.
За участю представників сторін:
від позивача: Лисенко Л.І. – за дов. від 14.08.2006р.
від відповідача: не з’явився
СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитрів звернулось до Державного Відкритого акціонерного товариства „Вуглебуд” м. Димитрів з позовом про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період січень 2004р.- січень 2005р. в сумі 6105грн.19коп.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року №1058-ІV відповідач зобов’язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників у розмірі 20% з 2004р.
За відповідачем рахується заборгованість у розмірі 6105грн.19коп., яка утворилась внаслідок несплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за Списком №1 працівникам відповідача за період січень 2004р. – січень 2005р.
Ухвалою від 27.07.2006р. було відкрите провадження в адміністративній справі №33/375 та призначено попереднє засідання на 14.08.2006р.
На підставі статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України у зв’язку з неможливістю продовження розгляду адміністративної справи суддею Дучал Н.М. до розгляду справи був залучений інший суддя. За нормами вищеназваної статті Кодексу судовий розгляд адміністративної справи розпочався спочатку, оскільки було залучено під час судового розгляду нового суддю.
У підготовчому засіданні від 14.08.2006р. представнику позивача було роз’яснено його права та обов’язки та повідомлено про можливість примирення згідно зі статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач не відмовився від заявлених вимог.
Представник відповідача в попереднє засідання не з’явився, документи, витребувані судом не надав. Разом з тим, як вбачається з повідомлення про вручення поштового повідомлення від 27.07.2006р. відповідач отримав ухвалу суду 01.08.2006р.
За наслідками підготовчого провадження суд постановив ухвалу від 14.08.2006р. про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 23.08.2006р.
На адресу суду надійшов лист відповідача про визнання суми позову у повному обсязі та про розгляд справи за відсутності його представника.
В судовому засіданні 23.08.2006р. головуючим були роз’яснені процесуальні права та обов’язки позивачу, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України. Також позивачу було повідомлено про можливість примирення згідно зі статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України.
Під час судового розгляду були досліджені: розрахунок суми позову; розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року №1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за січень –грудень 2004р.; розрахунки суми позову по гр. Чипко М.В., Лябін В.О., Луганець А.П., Корольков І.С., Ліонов І.Т., Коломоїць В.І., Русаков В.М., Щепенко В.О., Чалий І.В., Харламов М.Є., Тихонов В.С., Тесля І.М., Колодяжний В.О., Жевернюк М.А., Дикань В.М., Братухін В.М., Батуєв В.А., Шинкаренко В.В.; довідки про характер роботи від 14.03.1996р., від 31.07.2003р., від 04.1997р., від 22.08.2000р., від 25.09.2000р., від 01.02.1994р., від 07.06.2003р., від 27.10.2003р., від 16.04.1997р., від 12.02.2001р., від 19.01.2000р., від 04.04.2002р., від 14.06.2000р., від 13.08.1996р., від 27.08.2002р.; витяги з трудових книжок Чалого І.В., Харламова М.Є., Батуєва В.А.; акт звіряння розрахунків за 2004р.; наказ ДВАТ „Вуглебуд” №72-а від 01.09.2004р. та інш.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача господарський суд встановив наступне.
З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р.
Вказаний закон регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Як зазначено у пункті 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. платники страхових внесків, їх права та обов’язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначаються виключно цим законом.
Працівникам Державного Відкритого акціонерного товариства „Вуглебуд” м. Димитрів (Чипко М.В., Лябін В.О., Луганець А.П., Корольков І.С., Ліонов І.Т., Коломоїць В.І., Русаков В.М., Щепенко В.О., Чалий І.В., Харламов М.Є., Тихонов В.С., Тесля І.М., Колодяжний В.О., Жевернюк М.А., Дикань В.М., Братухін В.М., Батуєв В.А., Шинкаренко В.В.) було призначено пенсії на пільгових умовах згідно пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та у відповідності зі Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право їх на отримання пенсії за віком на пільгових умовах.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663) врегульований порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Пунктом 6.4 вищенаведеної Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до пункту 6.5 цієї ж Інструкції визначено, що повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Розмір сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначених працівникам відповідача, що підлягають відшкодуванню останнім, був визначений в сумі 6105грн.19коп. у розрахунках, які долучені судом до матеріалів справи .
Пунктом 6.8 наведеної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.
Згідно із пунктом 6.10 Інструкції відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідач плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за період з 01.01.2004р. по 01.01.2005р. не сплатив.
Таким чином, враховуючи, що пенсії працівникам були призначені згідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та у відповідності зі Списком №1, то відповідач зобов’язаний внести до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій по працівникам, призначених у 2004 році у розмірі 20% на загальну суму 6105грн.19коп.
На підставі викладеного, позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитрів до Державного Відкритого акціонерного товариства „Вуглебуд” м. Димитрів про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період січень 2004р.- січень 2005р. в сумі 6105грн.19коп. суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи вищенаведене та керуючись нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663, статями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 69-71, 79, 81, 86, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитрів до Державного Відкритого акціонерного товариства „Вуглебуд” м. Димитрів про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період січень 2004р.- січень 2005р. в сумі 6105грн.19коп. – задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Державного Відкритого акціонерного товариства „Вуглебуд” м. Димитрів (85322, м. Димитрів, вул. Ватутіна, буд. 18, ЄДРПОУ 00179967) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитрів (85322, м. Димитрів, вул. Артема, буд. 15, ЄДРПОУ 21963441, МФО 335106) суму заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, призначених відповідно до п. „а” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період січень 2004р.- січень 2005р. в сумі 6105грн.19коп.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Новікова Р.Г.
Надруковано 3 примірника: 1 –позивачу; 1 с- відповідачу; 1 – до справи