ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
"17" серпня 2010 р. м. Київ К-13555/10
Колегія суддів першої судової палати Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого –Кравченко О.О.
Суддів: Васильченко Н.В., Бим М.Є., Гончар Л.Я., Гордійчук М.П.
При секретарі –Гутніченко А.М
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Еліт Авто Транс" про поновлення строку касаційного оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року у справі за позовом ТОВ "Еліт Авто Транс" до Ради Міністрів Автономної республіки Крим, Республіканського конкурсного комітету по визначенню пасажирського перевізника, ВАТ "Акціонерна компанія "Кримавтотранс", третя особа приватне підприємство "Транспортна компанія "Ірина" про спонукання до виконання певних дій, -
ВСТАНОВИЛА:
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Еліт Авто Транс" на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року у справі за позовом ТОВ "Еліт Авто Транс" до Ради Міністрів Автономної республіки Крим, Республіканського конкурсного комітету по визначенню пасажирського перевізника, ВАТ "Акціонерна компанія "Кримавтотранс", третя особа приватне підприємство "Транспортна компанія "Ірина" про спонукання до виконання певних дій.
До скарги додано клопотання касатора про поновлення строку на касаційне оскарження з посиланням на поважність причин його пропуску. Так, зокрема, касатор зазначає, що ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року отримано ним лише 18.02.2010р., що підтверджується штемпелем на поштовому конверті, а касаційну скаргу подано 11.03.2010р.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання, судова колегія дійшла висновку про його обґрунтованість виходячи з наступного.
Як убачається з матеріалів справи, ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року апеляційну скаргу ТОВ "Еліт Авто Транс" залишено без розгляду. Представник позивача не приймав участі у розгляді справи в суді апеляційної інстанції. Однак, копію зазначеної ухвали скаржник отримав лише 18.02.2010р., що підтверджується штемпелем на поштовому конверті Касаційна скарга ТОВ "Еліт Авто Транс", згідно штампу відділення зв’язку, була подана 11.03.2010р.
Колегія суддів звертає увагу на те, що однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.
Як убачається із приписів ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі. Касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (ч.3 ст.212 КАС України). Згідно зі статтею 102 КАС процесуальний строк, пропущений із поважних причин, може бути поновлено.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд має виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за таких обставин можливість своєчасно реалізувати право на оскарження (аналогічна думка з цього приводу викладена в постанові судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 02.06.2009р.).
Вважаючи зазначене клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, судова колегія визнає поважною причину пропуску строку на касаційне оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року і вважає за можливе його поновити.
Керуючись ст. ст. 102, 212, 214 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Еліт Авто Транс" задовольнити.
Поновити строк касаційного оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року у справі за позовом ТОВ "Еліт Авто Транс" до Ради Міністрів Автономної республіки Крим, Республіканського конкурсного комітету по визначенню пасажирського перевізника, ВАТ "Акціонерна компанія "Кримавтотранс", третя особа приватне підприємство "Транспортна компанія "Ірина" про спонукання до виконання певних дій.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Еліт Авто Транс" на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року у справі за позовом ТОВ "Еліт Авто Транс" до Ради Міністрів Автономної республіки Крим, Республіканського конкурсного комітету по визначенню пасажирського перевізника, ВАТ "Акціонерна компанія "Кримавтотранс", третя особа приватне підприємство "Транспортна компанія "Ірина" про спонукання до виконання певних дій.
Надіслати копію ухвали сторонам по справі та встановити 10-ти денний термін для подачі заперечень на касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді: