ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
У Х В А Л А
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
03.08.06 р. Справа № 33/414
Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., розглянувши
позовну заяву Ясинуватського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області
до Товариства з обмеженою відповідальністю „Яківлівське” с. Минеральне
про стягнення 584грн.80коп.
ВСТАНОВИВ:
Ясинуватський міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду з позовом №2927 від 13.07.2006р. в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „Яківлівське” с. Минеральне 584грн.80коп.
Як зазначається у пункті першому Положення про Пенсійний фонд України (затверджене Указом Президента України N 121/2001 від 1 березня 2001 року), Пенсійний фонд України (далі - Фонд) є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Згідно з пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (затверджене постановою правління Пенсійного фонду України N 8-2 від 30 квітня 2002 року; далі - Положення про управління Фонду) управління Фонду у районах, містах і районах у містах (далі - управління) є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.
Відповідно до підпункту шостого пункту 2.2 Положення про Управління Фонду воно відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
З наведеного випливає, що Управління Фонду при виконанні покладених на нього завдань діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб’єкти владних повноважень.
Отже, згідно з пунктом 4 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненнями суб’єкта владних повноважень про стягнення платежів до Пенсійного фонду підвідомчі адміністративним судам.
Згідно пункту 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України із змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” №2953-IV від 06 жовтня 2005р., до початку діяльності окружного адміністративного суду підвідомчий господарському суду Донецької області.
1 листопада 2005р. набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” №2953-IV від 06 жовтня 2005р., опублікований в Урядовому кур’єрі №270 від 01.11.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом Донецької області в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 19.07.2006р. у відповідності до пункту 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява Ясинуватського міжрайонного прокурора №2927 від 13.07.2006р. залишена без руху і заявнику встановлений строк до 04 серпня 2006р. на усунення недоліків шляхом надання до господарського суду Донецької області:
- оригіналів усіх документів, які підтверджують викладені у позові обставини;
- уточнення позовних вимог у відповідності до статей 17, 105 Кодексу адміністративного судочинства України;
- копії позовної заяви №2927 від 13 липня 2006р. та долучених до неї документів для відповідача та позивача;
- зазначити дату підписання позовної заяви №2927 від 13.07.2006р.
Ясинуватська міжрайонна прокуратура у встановлений строк усунула недоліки позовної заяви №2927 від 13.07.2006р., яку залишено без руху ухвалою господарського суду від 19 липня 2006р., тому вона вважається такою, що подана з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду судом.
Керуючись статями 4-12, 23, 58, 107, 114, пунктом 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, -
У Х В А Л И В:
Прийняти до розгляду позовну заяву Ясинуватського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Яківлівське” с. Минеральне про стягнення 584грн.80коп. та відкрити провадження в адміністративній справі №33/414.
1. Призначити по адміністративній справі №33/414 попереднє судове засідання на 15год. 15хв. "22" серпня 2006року, у приміщенні господарського суду Донецької області, за адресою - м. Донецьк, 83048, вул. Артема 157, кабінет №415.
2. Прокурору надати оригіналів усіх документів, які підтверджують викладені у позові обставини.
3. Позивачу надати:
· оригінал довіреності представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
· оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії правоустановчих документів позивача;
· докази реєстрації відповідача як страхувальника;
· повідомити чи направлялись на адресу органів Державної виконавчої служби вимоги про сплату боргу; якщо направлялись, то чи здійснено по цих вимогах виконавчі дії.
4. Відповідачу надати:
· письмові заперечення проти позову, оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують заперечення, до матеріалів справи;
· оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії документів, які посвідчують правовий статус відповідача;
· оригінал довіреності представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду).
5. Явка представників сторін та прокурора у судове засідання є обов’язковою.
6. Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі, права та обов'язки сторін та третіх осіб передбачені статтею 49, 51, 54 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені на додатку до ухвали.
7. Адміністративна справа розглядатиметься господарським судом Донецької області у складі судді Новікової Р.Г. одноособово.
8. Надіслати на адресу відповідача позовну заяву Ясинуватського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Яківлівське” с. Минеральне про стягнення 584грн.80коп. з доданими до позову матеріалами на 9 аркушах, уточнення позовних вимог на 2 аркушах.
9. Надіслати на адресу позивача позовну заяву Ясинуватського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Яківлівське” с. Минеральне про стягнення 584грн.80коп. з доданими до позову матеріалами на 9 аркушах, уточнення позовних вимог на 2 аркушах.
Суддя Новікова Р.Г.
Надруковано 5примірників:
1 – позивачу;
1 –відповідачу;
1 – до справи;
2 – прокуратурі.
Додаток до ухвали господарського суду
Донецької області від 03.08.2006р. у справі №33/414
Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки сторін.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї–не будь права, свободи чи інтереси.
Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки третіх осіб.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.
2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.