КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МАКІЇВКИ

ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                             Справа № 2-975/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року                                                 м. Макіївка                                              

Кіровський районний суд міста Макіївки Донецької області у складі

головуючий суддя                          Єжов В.А.

при секретарі                      Хомутовій О.Ю.

за участі позивача                                ОСОБА_1                        

представника відповідача                   Макуріної О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Макіївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області про зобов’язання виконати у повному обсязі постанову суду,

В С Т А Н О В И В:

26 квітня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області про зобов’язання виконати у повному обсязі постанову суду, мотивуючи тим, що відповідачем було порушене його конституційне право на належні пенсійні виплати згідно судовому рішенню.

    У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, в обґрунтування яких послався на факти і обставини, викладені у заяві, та зазначив, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, у зв’язку з чим йому встановлено 1-у групу інвалідності. Відповідач неодноразово порушував його права, які він захищав у суді, у тому числі і з приводу недоплаченої пенсії. За цими його вимогами постановою Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 листопада 2007 року стягнуто з відповідача на його користь певні суми та визначено розмір пенсії, яку він повинен отримувати. Подальше скасування цієї постанови судом апеляційної інстанції у частині його вимог він не визнає, оскільки вважає, що управління Пенсійного фонду не має права на апеляційне оскарження.

    Посилаючись на викладене, позивач просить суд зобов’язати відповідача у повному обсязі виконати постанову Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 листопада 2007 року.

    Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області позовні вимоги ОСОБА_1 не визнало, пославшись на їх безпідставність. У судовому засіданні представник відповідача – Макуріна О.С., не погоджуючись з позовними вимогами, стверджувала, що постанова Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 листопада 2007 року скасована постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2008 року. Оскільки спірна постанова не набрала законної сили, тому не має підстав для її виконання. Вважає, що законні права та інтереси позивача діями службових осіб управління порушені не були, тому просить у задоволені позову ОСОБА_1 відмовити.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази в межах заявлених позовних вимог (ст. 11 ЦПК України), суд встановив наступне.

  ОСОБА_1 з 12 жовтня 1994 р. як учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС знаходиться на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради, визнаний інвалідом 1 групи, має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1, виданим 13 жовтня 1997 року.  

Постановою Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 листопада 2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області зобов’язано відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію, додаткову пенсію і додаткову надбавку до пенсії на підставі частини 4 статі 54, статті 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та частини 4 статті 13 „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, відповідно, в певних сумах за відповідні періоди, і стягнуто на його користь за період з 1 січня 2005 року по 30 листопада 2007 року недонараховані пенсію і додаткову надбавку до пенсії в розмірі 127016,35 грн.

Відповідачем - управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області на судове рішення була подана апеляційна скарга.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2008 року постанова Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 листопада 2007 року скасована, по справі постановлено нове рішення, яким позов задоволено частково: зобов’язано  управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області перерахувати основну і додаткову пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2006 року на підставі статей 50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 серпня 2009 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2008 року залишено без задоволення, постанову – без змін. Судове рішення набрало законної сили.

Право на апеляційне оскарження відповідно до приписів статті 185 КАС України мають сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Нормами частини 2 статті 14, статтею 255 КАС України визначена обов’язковість судових рішень: ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ і організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відсутність у позивача суб’єктивного права, про захист якого він просить, оскільки постановою суду апеляційної інстанції, яке набрало законної сили, відновлені порушені пенсійні права ОСОБА_1, а у задоволені решти вимог відмовлено.

Відповідно до положень ст.. 14 КАС України і Цивільного процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили у адміністративних чи цивільних справах, є обов’язковими для виконання на всій території України.

За таких обставин вимоги ОСОБА_1 не ґрунтуються на законі і не підлягають задоволенню.

В положеннях статей 7 і 8 Загальної Декларації з прав людини, на які ОСОБА_1 посилається в позовній заяві, передбачено, що всі люди рівні перед законом і мають право, без будь-якої різниці, на рівний їх захист законом. Усі люди мають право на рівний захист від якої б то не було дискримінації, що порушує цю Декларацію, і від якого б то не було підбурювання до такої дискримінації. Кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.

Зазначені вимоги закону судами першої, апеляційної та касаційної інстанції при розгляді адміністративного позову ОСОБА_1 та прийнятті рішення виконані.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 7 і 8 Загальної Декларації з прав людини, статтею 124 Конституції України, статтями 14,185, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 11, 60, 88, 212, 213, 214, 215, 292 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області про зобов’язання виконати у повному обсязі постанову суду відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається Апеляційному суду Донецької області через Кіровський районний суд м. Макіївки протягом десяти днів з дня проголошення.

    Суддя