30.06.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2010 р. справа № 2а-4596/10/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барабаш М. В., < Текст >
при секретаріАкопові А.Р.,
за участю:
прокурора Кутузової В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне об'єднання" про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об’єднання», в якій просить стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об’єднання» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1467,69 грн.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2010 року в сумі 1467,69 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Представник позивача в судове засідання не заявився, надав суду клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача, зазначену в Свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду у справі, повістку про виклик, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться». Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об’єднання» (ідентифікаційний код 05472423) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 розділу 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті за січень 2010 року, відповідач самостійно нарахував в рядку 8 Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2010 року в розмірі 1467 грн. 69 коп.
У відповідності з п.8.2 Інструкції у зв’язку з наявністю у страхувальника недоїмки зі сплати страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області Комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційне об’єднання» була направлена вимога про сплату недоїмки за формою «Ю-14» від 01.03.2010 року, яка мала бути сплачена протягом 10-ти робочих днів з дня її одержання.
Доказів сплати заборгованості відповідач до суду не надав.
Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2010 року в розмірі 1467,69 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об’єднання» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1467 (одна тисяча чотириста шістдесят сім) гривень 69 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 05 липня 2010 року (у зв’язку з відпусткою судді).
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список > М.В. Барабаш
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >