Справа № 2-1177

                                        2010 року

                                                                Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

03 серпня 2010 року           Гайворонський районний суд  Кіровоградської області

в складі головуючого судді                                                                 Сліпенко Р.Ю.

при секретарі                                                                                         Костюк Т.Ю.,      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гайвороні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі про виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В:

 Позивач звернулась до суду з зазначеним позовом та вказала, що згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має статус «Дитина війни».

 Ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що в 2007 році підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виплачується громадянам, що визнані інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни, позивач посилається на те що рішенням Конституційного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, ч.2 ст.56, ч2 ст.62, ч 1 ст.66, п.п.7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст.71 ст. ст. 98,101,103,111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян) від 19.07.2007 року № 6-рп/2007, визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційними), вищезазначені положення ст.29 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік».

            Враховуючи це відповідач повинен щомісячно виплачувати їй доплати до пенсії у розмірі 30% від розміру мінімальної пенсії в 2009 році та по 01.08.2010 року.

Однак всупереч Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та вищезазначеного рішення Конституційного Суду не робить цих виплат, чим порушує конституційні права позивача, передбачені ст. 46. Конституції України соціальний захист та право на отримання допомоги. Позивач просить стягнути з відповідача на її  користь щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком невиплаченої   в 2009 році та по 01.08.2010 року.

 Позивач в судове засідання не з»явилась. В позовній заяві просить суд розглянути справу у її відсутності, так як з’явитись не зможе через похилий вік та стан здоров»я, позовні вимоги підтримує повністю.

      Представник відповідача в судове засідання не з”явився. Направив до суду заяву в якій вказав, що позов не визнає. п озовні вимоги Позивача щодо зобов'язання Відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги з урахуванням статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01.01.2009 року, а саме у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату не можуть бути задоволенні судом, оскільки Позивач не надав доказів того, що в січні 2009 та 2010 року його права порушені, а Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 25.12.2008 року № 823-VI дія ст. 6 зазначеного Закону не зупинена.

Статтею 95 Конституції України визначено, що будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, а також розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються законом про Державний бюджет України. Норми, які вводяться цим законом діють протягом бюджетного року та є пріорітетними відносно інших законів.

Згідно п.З Положення про Пенсійний Фонд України основним із завдань Пенсійного Фонду є ефективне використання коштів ПФУ, п. 15 Положення Пенсійний Фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо через територіальні управління, п.10 визначає вичерпний перелік напрямів використання коштів Пенсійного Фонду, при цьому згідно з п.10 Положення кошти Пенсійного Фонду використовуються виключно за призначення і вилученню не підлягають. Бюджет Пенсійного Фонду України затверджується Кабінетом Міністрів України. .

              Суд дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

   Судом встановлені такі фактичні обставини по справі та відповідні їм правовідносини.

    Позивач має статус дитини війни, що підтверджується копією пенсійного посвідчення  та не заперечується сторонами.

    Позивачу відповідачем не здійснюється підвищення до пенсії до цього часу, що не заперечується сторонами.

    Відмовляючи в задоволенні позову, суд виходить з наступного.

    Відповідно до ст. 6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

    Позовні вимоги щодо зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплатити пенсію з 01.01.2009 року відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком задоволенню не підлягають так як позивач не надав доказів того, що в січні 2009 року його права порушені, а Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік» від 25.12.2008 року № 823-У1 дія ст.6 зазначеного Закону не передбачено рішенням Конституційного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, ч.2 ст.56, ч2 ст.62, ч 1 ст.66, п.п.7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст.71 ст. ст. 98,101,103,111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян) від 19.07.2007 року № 6-рп/2007, визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційними), вищезазначені положення ст.29 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік».

      Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд вважає, що вимоги про стягнення з відповідача доплати до пенсії у визначений позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню оскільки Позивач не надав доказів того, що в січні 2009 року та в 2010 році його права порушені, а Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 25.12.2008 року № 823-VI дія ст. 6 зазначеного Закону не передбачено.

            Керуючись, ст.ст. 19, 22, 46, 95, 152 Конституції України, ст.ст. ст.ст. 213 - 215 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

            Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі про виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни залишити без задоволення.

  Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гайворонський місцевий районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.  

Суддя                             Р.Ю.Сліпенко