Справа №2-3164/10

 ЗАОЧНЕ      РІШЕННЯ

    ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                      

11 серпня 2010  року                                 м. Черкаси

      Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

                головуючого – судді – Позарецької С.М.

                при секретарі -  Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування виконкому Придніпровської районної ради м. Черкаси  про  надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг віку, без згоди та супроводу другого з батьків, -

                    в с т а н о в и в:

    Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування виконкому Придніпровської районної ради м. Черкаси про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг віку, без згоди та супроводу другого з батьків, мотивуючи свої вимоги тим, що з від шлюбу з відповідачем мають дитину, дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Шлюб між сторонами розірваний рішення суду від 21.08.2007р. Дочка проживає та зареєстрована разом з нею і є членом її родини. 23.05.2009р. позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, який являється громадянином Канади, де постійно мешкає у м. Торонто. Позивачка має наміри разом з дочкою ОСОБА_3 виїхати на постійне місце проживання до Канади. За рішенням Придніпровського райсуду м. Черкаси від 07.10.2009р. надано дозвіл на виїзд дочки до Канади на постійне місце проживання з нею без згоди батька – ОСОБА_2 Крім того, фінансові можливості, бажання, необхідність оздоровлення та відпочинку дитини дають можливість позивачці виїхати з дочкою за кордон у будь-яку країну світу, але батько – відповідач по даній справі, не надає такий дозвіл, безпідставно, без обґрунтування своєї відмови. Вважає, що, таким чином, порушуються права її дитини  щодо розвитку, оздоровлення. Просить надати ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка не досягла 16-річного віку, дозвіл на неодноразовий виїзд за межі України в будь-яку країну світу до досягнення повноліття, без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, у супроводі її матері ОСОБА_7 – позивачки по справі.    

    В судовому засіданні  позивачка ОСОБА_7 повністю підтримала заявлені позовні вимоги і просила їх задовольнити.

    Представники третьої особи за дорученням ОСОБА_8 та ОСОБА_9  в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позовних вимог.

    Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, будучи належним чином, повідомленим про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомив і не скористався правом надання заперечень проти позову.

    Суд ухвалив заочний розгляд справи.

    Заслухавши пояснення позивачки, представника третьої особи, спеціаліста, свідка ОСОБА_10, дослідивши матеріали справи, в результаті всебічного, повного та об»єктивного дослідження доказів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до  задоволення за таких підстав:

    встановлено, що відповідно до даних свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 батьками ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України є ОСОБА_2 та ОСОБА_11, - сторони по даній справі. Шлюб між сторонами розірвано, про що мається свідоцтво про розірвання шлюбу, видане 11.07.2008р. ( серія НОМЕР_2).  23 травня 2009р.  позивачка по справі – ОСОБА_12 зареєструвала шлюб з  громадянином Канади ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 народження і обрала прізвище ОСОБА_7 (свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_3). Як зазначено у довідці КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради від 13.04.2010р. мати ОСОБА_7 та її дочка ОСОБА_3, 2002р. народження зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1.  

    Згідно рішення Придніпровського райсуду м. Черкаси від 07.10.2009р. малолітній ОСОБА_6, 2002р. народження дозволено виїзд на постійне місце проживання за кордон до Канади у супроводі матері ОСОБА_7 без згоди її батька ОСОБА_2

    В судовому засіданні свідок ОСОБА_10 суду показала, що дитина ОСОБА_6 проживає разом з матір»ю ОСОБА_7 Батько дитини ОСОБА_2 участі у вихованні дочки не приймає, з незрозумілих причин і підстав заперечує у виїзді дитини за кордон.

    Відповідно до положень ст.25 ЦК України, правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю. Статтями 21, 22 Конституції України передбачено, що усі люди є вільні і рівні у своїй гідності, в правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними, не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. Як зазначено у ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

Як передбачено ст. 7  ч.7 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними правовими актами, визнаними в Україні. Крім того, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла 10 років, є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає (ч.4 ст. 29 ЦК України).

    Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994р., громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом. Статтями 6, 9, 12 даного закону визначені обмеження  на виїзд з України. Також, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними (ст. 313 ЦК України).

    За матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_6, 2002р. народження має проїзний документ НОМЕР_4, виданий відповідними службами 04.07.2009р. Оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення передбачено відповідними Правилами, затвердженими постановою КМУ №231 від 31.03.1995р.

    Крім того, відповідно до п.п.2, 2-2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими  постановою КМУ №57 від 27.01.1995р.,  перетинання громадянами України державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон за документами на право виїзду з України, в т.ч. проїзного документу дитини. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків  в разі пред»явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, - рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

    Таким чином, малолітня дитина ОСОБА_6, 2002р. народження, як громадянка України має такі ж права, як і всі громадяни України, а її батько ОСОБА_2, не даючи згоди на її виїзд за кордон, фактично обмежує встановлене законом право на вільне пересування. Виїзд дитини з матір»ю не суперечить інтересам дитини і не порушує прав відповідача як батька дитини.

    За таких підстав, оцінюючи, досліджені в судовому засіданні докази, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_7 щодо надання дозволу її дочці ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, українці,  уродженці м. Черкаси, дозволу на неодноразовий виїзд за межі України в будь-яку країну світу до досягнення нею повноліття, без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, 1977р. народження, у супроводі її матері ОСОБА_7, 1981р. народження, - необхідно задовольнити.

На підставі викладеного та, керуючись Конституцією України, ст.ст. 25, 16, 313 ЦК України,  ст.ст. 7, 17, 18 Сімейного Кодексу України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994р., ст.ст. 3, 10, 11,  60, 61, 79, 209, 212, 213, 215, 223, 224-226 ЦПК України, суд, -

                         в и р і ш и в :

Позовні вимоги задовольнити.

Дозволити ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, українці, уродженці м. Черкаси, яка не досягла 16-річного віку, неодноразовий виїзд за межі України в будь-яку країну світу до досягнення нею повноліття, без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, 1977 року народження, у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.  На рішення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Головуючий – суддя                             С.М. Позарецька