Україна
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22ц-6029/10 Головуючий в I інстанції – Верба І.О.
Категорія 57 Доповідач – Приходченко А.П.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
головуючого - Приходченко А.П.
суддів - Демченко Е.Л., Волошина М.П.
при секретарі - Грало О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2009 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат про визнання протиправної бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просив зобов’язати відповідача перерахувати з 12.10.1996 року по 31.12.2006 року належну пенсію виходячи із розміру посадового окладу 181 грн., та виплати суму заборгованості, обґрунтовуючи свій позов тим, що розмір посадового окладу з 12.10.1996 року згідно Указу Президента «Про грошове забезпечення військовослужбовців» від 04.10.1996 року мав складати 181 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2009 р. позов задоволено. Суд визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку пенсії та невиплати донарахованих сум ОСОБА_1 з 01.01.1999 року по 31.12.2006 року.
Суд зобов’язав Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області
Здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.1999 року по 31.12.2006 року з врахуванням посадового окладу в розмірі 181 грн. та виплатити донараховані суми.
В апеляційній скарзі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області просить скасувати постанову та закрити провадження по справі, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права.
Відповідно до ст. 304-1 ЦПК України апеляційна скарга розглядається за наявними матеріалами без виклику осіб, які беруть участь у справі.
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є військовим пенсіонером і за призначенням пенсії за вислугою років вперше звернувся 07.02.1093 року до районного комісаріату за місцем проживання в місті Кишиневі, з 1992 року отримував пенсію в Смоленську.
З 01.01.1999 року ОСОБА_1 перебував на пенсійному забезпеченні в Дніпропетровському обласному військовому комісаріату, де йому була призначена пенсія за вислугу років безстроково на підставі ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 184,33 грн.
З 01.01.2007 року позивач отримує пенсію за вислугу років через Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області.
Згідно довідки Дніпропетровського обласного військового комісаріату № 2109 від 08.05.2007 року майору ОСОБА_1 у грошовому забезпеченні на 12.10.1996 року за посадою військовий представник військового представництва № 5456, яку він займав на день служби 03.01.1983 року, посадовий оклад повинен складати 181 грн.
03.01.2008 року за №К-4322-07 позивач повідомлений, що з 01.01.2007 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області на підставі довідки про зміну розміру грошового забезпечення від 08.05.2007 року №2109, яка надіслана Дніпропетровським обласним військовим комісаріатом, здійснено перерахунок пенсії, виходячи з розміру посадового окладу у розмірі 181 грн. До 01.01.2007 р. у здійсненні перерахунку відмовлено.
Указом Президента «Про грошове забезпечення військовослужбовців» від 04.10.1996 року №923/96, затверджено оклади за військовими званнями та посадові оклади за основними типовими посадами військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби). Міністерству оборони України вказано визначити посадові оклади за всіма іншими посадами військовослужбовців відповідно до розмірів посадових окладів за основними типовими посадами, затверджених цим Указом.
Згідно до ст.49 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції на час призначення комісаріатом пенсії позивачу, пенсії призначались у тому числі органами пенсійного забезпечення міністерства оборони України.
«Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати деяким категоріям громадян» затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 02.11.2006 року № 1522, встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», покладено з 01.01.2007 року на органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного строку.
Відповідно до ст.99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплати пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Тобто, з 01.01.2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передано територіальним органам Пенсійного фонду України, у тому числі функції щодо виплати пенсій до визначеного строку.
Враховуючи те, що виплата пенсій військовослужбовцям як через військові комісаріати так і органи Пенсійного фонду здійснюється з Державного бюджету, суд прийшов до обґрунтованого висновку про покладення обов’язків про перерахування пенсії на органи Пенсійного фонду України.
Порушень матеріального чи процесуального закону, які могли б призвести до скасування постанови суду, судом апеляційної інстанції не встановлено, тому постанова суду підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга – відхиленню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області відхилити.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді