Справа № 2-702/10

13.07.2010 року

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2010 року Іванівський районний суд Херсонської області

в особі судді Берлімової Ю.Г.

при секретарі Хоптинській А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про зобов’язання виконати певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що він з 06.02.1980 року по 13.01.1981 року працював в ремонтній майстерні радгоспу «Агайманський» с. Фрунзе, Іванівського району на посаді мідника, а з 13.01.1981 року по 01.04.2000 року на посаді мідника на луженні і пайці радіаторів та вулканізаторника в радгоспі «Іванівський». 10 серпня 2007 року він звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області із заявою про призначення йому пільгової пенсії за списком № 1 як міднику на луженні та пайці, але йому було відмовлено через відсутність документів, що підтверджують право на пільгову пенсію, а саме відсутність записів у трудовій книжки, що він працював мідником по луженню та пайці 80 % робочого часу, відсутність даних про атестацію робочого місця  та те, що він працював за сумісною посадою. В зв’язку з чим він звернувся до суду з адміністративним позовом на дії відповідача, вимоги були задоволені, відмову комісії головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області по нарахуванню йому пенсії за віком на пільгових умовах визнано противоправною та зобов’язано врахувати стаж роботи на посаді  мідника по луженню та пайці з 06.02.1980 року по 29.05.1995 року для нарахування пенсії на пільгових умовах, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2009 року дана постанова була залишена без змін. Але відповідач нараховує йому пенсію не з часу звернення за її призначенням 10.08.2007 року, а з дати винесення вищезазначеної ухвали, до того ж не за списком № 1, де у п. 4 розділу ХІ «Металообробка» зазначена посада мідника на луженні та пайці, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах, а за списком № 2. Враховуючи вищевикладене просить зобов’язати управління Пенсійного фонду в Іванівському районі Херсонської області зробити перерахунок та сплатити йому пільгову пенсію згідно «Списку 1 виробництв, робіт, професій, посад, зайнятість яких дає право виходу на пенсію за віком на пільгових умовах» з 10.08.2007 року.    

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свої вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, збільшив їх, просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі, Херсонської області  протиправними.

 Представник відповідача Копилова Л.В. позов не визнала і пояснила, що  управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі в Херсонській області позивачу було призначено пільгову пенсію за віком з 22.07.2009 року за списком № 2 «Мідники» згідно пункту 12 XIV «Металообробка», затвердженого Постановою № 162 від 11 березня 1994 року, відповідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як в рішенні Іванівського районного суду та ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду вказано лише період зарахування з 06.02.1980 по 29.05.1995 року, але не вказано з якого списку та з якої дати, а оскільки ухвала апеляційного суду винесена та набрала законної сили 22.07.2009 року, тому з цієї дати і почалася сплата. На підставі вищевикладеного просить в позові відмовити.      

    Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені наступні факти і відповідні ним правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

Частина 3 ст.. 61 ЦПК України передбачає, що обставини, встановлені  судовим  рішенням у  цивільній, господарській  або  адміністративній  справі,  що набрало законної сили,  не доказуються при розгляді  інших  справ,  у  яких  беруть участь   ті  самі  особи  або  особа,  щодо  якої  встановлено  ці обставини.

Постановою Іванівського районного суду Херсонської області від 24 жовтня 2007 року та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2009 року, які вступили в законну силу, встановлені  наступні обставини.

ОСОБА_1 з 06 лютого 1980 року по 13 січня 1981 року працював мідником у Центральній ремонтній майстерні радгоспу «Агайманський», а з 13 січня 1981 року по 01 квітня 2000 року – мідником та вулканізаторником в радгоспі «Іванівський» Іванівського району Херсонської області.

Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області від 10 серпня 2007 року № 10 ОСОБА_1 відмовлено в зарахуванні періоду роботи з 06 лютого 1980 року по 29 травня 1995 року в радгоспах «Агайманський» та «Іванівський» на посадах мідника до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пільгової пенсії за віком за Списком № 1 відповідно до п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв’язку з тим, що ОСОБА_1 працював за сумісною посадою, що дає право про призначення пенсії за Списком № 2, а також не підтвердженням факту роботи мідника на пайці та лужені.              

Зазначені дії відповідача визнані противоправними та зобов’язано зарахувати стаж роботи позивачу на посаді мідника на луженні й пайці в період з  06 лютого 1980 року по 29 травня 1995 року в радгоспі «Іванівський», оскільки у позивача є необхідний стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року.

Так, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування» особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку і наявності трудового стажу, передбаченого  Законом України «Про пенсійне забезпечення» виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше  діючим законодавством.

Згідно п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, з айняті  повний  робочий  день  на  підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими  і  особливо  важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад

і показників, затверджуваним Кабінетом  Міністрів  України,  і  за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при  стажі  роботи  не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Пунктом 4 Розділу ХІ «Металообробка» Списку №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р., передбачена посада мідника на луженні і пайці.

Як вбачається з трудової книжки позивача, останній з 06 лютого 1980 року по 13 січня 1981 року працював мідником у Центральній ремонтній майстерні радгоспу «Агайманський», а з 13 січня 1981 року по 01 квітня 2000 року – мідником та вулканізаторником в радгоспі «Іванівський» Іванівського району Херсонської області.

При цьому, дослідженими в судовому засіданні при винесені постанови суду від 24 жовтня 2007 року  доказами підтверджується зайнятість ОСОБА_1 на посаді мідника із луженням та пайкою повний робочий день, а саме показами свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на нарахування пільгової пенсії за віком за списком № 1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року, як міднику на луженні та пайці, оскільки він працював з 06.02.1980 року по 13.01.1981 року в ремонтній майстерні радгоспу «Агайманський» с. Фрунзе Іванівського району на посаді мідника, а з 13.01.1981 року по 01.04.2000 року на посаді мідника на луженні і пайці радіаторів та вулканізаторника в радгоспі «Іванівський», був зайнятий на цій роботі повний робочий день, на яку витрачав 80 % робочого часу.

Крім того, ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення»  пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Відповідно до ст. 87 цього Закону суми  пенсії,  не  одержані  своєчасно  з  вини  органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються  за  минулий  час  без обмеження будь-яким строком.

В даному випадку, відповідачем порушуються права позивача, оскільки позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України Іванівського району, Херсонської області 10 серпня 2007 року, а відповідач робить виплати з 22 липня 2009 року, з дня винесення ухвали Одеським апеляційним  адміністративним судом, тобто пенсія не отримана позивачем з вини відповідача.    

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача відносно того, що в їх діях немає порушень закону, так як вони спростовуються обставинами встановленими постановою Іванівського районного суду Херсонської області від 24 жовтня 2007 року та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від  22 липня 2009 року, а також іншими доказами дослідженими в судовому засіданні.

Посилання відповідача на те, що позивачу було призначено пільгову пенсію за віком з 22.07.2009 року за списком № 2 «Мідники» згідно пункту 12 XIV «Металообробка», затвердженого Постановою № 162 від 11 березня 1994 року не приймаються судом до уваги, оскільки в даному випадку згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування» необхідно керуватися виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше  діючим законодавством, тобто за списком № 1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року.

З огляду на наведені обставини, суд вважає необхідним захистити права та інтереси позивача шляхом визнання дій відповідача противоправними та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплати за Списком № 1 з моменту звернення позивача до відповідача з 10 серпня 2007 року.

Керуючись ст..ст.. 15, 213, 215 ЦПК України, Пунктом 4 Розділу ХІ «Металообробка» (інші професії по металообробці) Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року; п. «а» ст.13, 62 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ІІІ «Про пенсійне забезпечення»; п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про зобов’язання виконати певні дії - задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України Іванівського району в Херсонській області по відмові в призначенні пільгової пенсії за списком № 1 як міднику на луженні та пайці - протиправними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України Іванівського району в Херсонській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та згідно «Списку №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах» затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, з 10 серпня 2007 року.

          Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду до Іванівського районного суду протягом десяти днів з дня його проголошення, а  особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Іванівського

районного суду

Херсонської області                                          Ю.Г. Берлімова