Справа №2-а-101 /09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2010 року Ватутінський міський суд Черкаської області
в складі: головуючого Терещенко Н.І.
при секретарі Руденко В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Ватутіне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області, ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області , третя особа: інспектор ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Руслан Олександрович про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності;–
встановив:
позивач просить суд скасувати як незаконну постанову про адміністративне правопорушення СА №144867 від 01.08.2010 року , винесену інспектором ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КУпАП посилаючись на те, що відповідно до постанови серії СА №144867 від 01.08.2010 року , винесену інспектором ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень за те, що він
01.08.2010 року о 12 год. 20 хв. , керував автомобілем марки «ВАЗ-21063» державний номерний знак НОМЕР_1 по вул.Червоноармійській м. Звенигородка, який своєчасно не пройшов державного технічного огляду, чим порушив вимоги п.31.3 Правил дорожнього руху.
Він погоджується, що 01.08.2010 року о 12 год. 20 хв дійсно керував зазначеним автомобілем марки «ВАЗ-21063» державний номерний знак НОМЕР_1 по вул.Червоноармійській м. Звенигородка, де його було зупинено працівником ДАІ- інспектором ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О., який після перевірки документів повідомив його, що він порушив термін проходження технічного огляду, на що він дав пояснення що дія талону технічного огляду дійсна до дати, яка вказана на талоні , а якщо вона не вказана то термін проходження державного технічного огляду діє в період з 15.01. до 15.12. поточного року в якому потрібно пройти технічний огляд. В талоні про технічний огляд , який видано на його автомобіль в графі «дата проведення чергового ТО» вказано «2010 рік», а тому він повинен пройти технічний огляд в термін з 15.01. до 15.12 поточного року (тобто 2010 року), а тому в його діях немає складу правопорушення. Однак на його пояснення інспектор ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. не відреагував та виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП та накладенням на нього штрафу в розмірі 340 гривень, що і змусило його звернутися до суду з вказаним позовом .
Представник відповідача - УДАІ УМВС України в Черкаській області з позовом повністю не згідний. В судовому засіданні пояснив, що постанова СА №144867 від 01.08.2010 року , винесена інспектором ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КУпАП є законною та не підлягає скасуванню, оскільки згідно Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року , техогляд транспортних засобів (призначених для перевезення пасажирів) незалежно від форми власності проводиться один раз на 2 роки . Дійсно, згідно вказаного Порядку , техогляд засобів проводиться ДАІ з 15 січня по 15 грудня ( для засобів, техогляд яких проводиться один раз на два роки), однак зазначений строк є загальний. Строк дії талона конкретного автомобіля обмежується датою проведення наступного техогляду для відповідної категорії засобів, зазначеною в талоні. Якщо у позивача ОСОБА_1 попередній технічного огляд був проведений 22.05.2008 року, то наступний техогляд автомобіля він повинен пройти не пізніше чим через два роки після зазначеної дати, тобто не пізніше 22.05.2010 року.
Третя особа: інспектор ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Руслан Олександрович на розгляд справи не з*явився, а подав в суд заяву, в якій просить суд розглянути справу в його відсутність, оскільки він не матиме змоги з*явитись на розгляд справи. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 він просить відмовити, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність інспектора ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. на підставі наявних в справі доказів.
Представник ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області на розгляд справи повторно не з*явився. Клопотань про розгляд справи в його відсутність в суд не подавав. Причин своєї неявки в суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно судовими повістками, про що в справі є повідомлення про вручення йому судових повісток, а тому суд вважає, що відповідач –представник ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області повторно не з*явився на розгляд справи без поважних причин та вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області на підставі наявних в справі доказів.
Суд, вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити з наступних підстав:
в судовому засіданні було встановлено, що 01 серпня 2010 року о 12год. 20 хв. інспектором ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.121 КУпАП відносно позивача ОСОБА_1, про те що позивач ОСОБА_1 01.08.2010 року о 12 год. 20 хв. , керував автомобілем марки «ВАЗ-21063» державний номерний знак НОМЕР_1 по вул.Червоноармійській м. Звенигородка, який своєчасно не пройшов державного технічного огляду, чим порушив вимоги п.31.3 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 121 КУпАП, що в судовому засіданні підтверджується відповідною копією протоколу про адміністративне правопорушення від 01.08.2010 року (а.с. 6 ).
На підставі зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення, інспектором ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. ., того ж дня, 01.08.2010 року, було винесено постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень (а.с. 5 ).
Однак, згідно п..п3 п.22 Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року , техогляд транспортних засобів (призначених для перевезення пасажирів) незалежно від форми власності проводиться один раз на 2 роки . Дійсно, згідно ч.1 п.23 вказаного Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року, техогляд засобів проводиться ДАІ з 15 січня по 15 грудня ( для засобів, техогляд яких проводиться один раз на два роки), однак зазначений строк є загальний. Строк дії талона конкретного автомобіля обмежується датою проведення наступного техогляду для відповідної категорії засобів, зазначеною в талоні, а тому зважаючи на те, що у позивача ОСОБА_1 попередній технічного огляд був проведений 22.05.2008 року, що в судовому засіданні підтверджується, як копією талону про проведення технічного огляду ОСОБА_1, так і поясненнями самого позивача ОСОБА_1, то наступний техогляд автомобіля позивач ОСОБА_1. згідно п..п3 п.22 Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року повинен пройти не пізніше чим через два роки після зазначеної дати, тобто не пізніше 22.05.2010 року .
Відповідно до ч.1 ст. 222 КУпАП. органи внутрішніх справ мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення передбачені ч.1 ст.121 КУпАП.
З огляду на викладене суд вважає, що інспектор ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. мав необхідні повноваження щодо складання протоколу та розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАп.
Згідно ч.1 ст.121 КУпАП несвоєчасне проходження державного технічного огляду тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до двадцяти п*яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень, накладене на ОСОБА_1 відповідно до постанови ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. від 01.08.2010 року, винесене в межах санкції ч.1 ст.121 КУпАП та є мінімальним .
Таким чином, постанова СА №144867 від 01.08.2010 року , винесена інспектором ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Р. О. про вчинення позивачем адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КУпАП за своєю формою і змістом відповідає вимогам ст. 283 КУпАП та винесена в порядку , встановленому КУпАП, штраф накладено в межах санкції, передбаченої ч.1 ст.121 КУпАП, а тому і підстав для визнання зазначеної постанови незаконнгої та її скасування суд не вбачає та вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог позивача відмовити.
На підставі викладеного та керуючись 31.3 Правил дорожнього руху України , ст.ст.121 ч.1 КУпАП та ст.ст. 4, 9, 11, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд –
п о с т а н о в и в:
В задоволенні позовних ОСОБА_1 до управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області, ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області , третя особа: інспектор ВДАІ УДАІ Звенигородського району та м.Ватутіне в Черкаській області Мусідрай Руслан Олександрович про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, відмовити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. І. Терещенко