Справа № 22ц-3482\2010 р.
Головуючий у 1-й інстанції: Коваленко А.В.
Доповідач: Редька А.Г.
У Х В А Л А
І М “ Я М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2010 року місто Чернігів
А п е л я ц і й н и й с у д Чернігівської області
у складі:
головуючого – судді Бойко О.В.,
суддів – Лазоренка М.І., Редьки А.Г.,
при секретарі – Пільгуй Н.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду цивільну справу за апеляційною скаргою Прилуцького міського управління праці та соціального захисту населення на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 30 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради про перерахунок та виплату допомоги інваліду війни,
в с т а н о в и в:
Рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 30 червня 2010 року задоволено позов ОСОБА_1 та зобов'язано управління праці і соціального захисту населення Прилуцької міської ради вчинити перерахунок та виплату ОСОБА_1, інваліду 3 групи, разову грошову допомогу до 5 травня 2010 року відповідно до ч.5 ст.13 Закону ”Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі семи мінімальних пенсій за віком з врахуванням виплаченої за 2010 рік суми.
Рішенням суду встановлено, що ОСОБА_1 у 2010 році отримав разову грошову допомогу до 5 травня 2010 року у розмірі 420 грн відповідно до Постанови КМУ від 7 квітня 2010 року № 299”Про розміри разової грошової допомоги, що виплачуються у 2010 році відповідно до Закону ”Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” та Закону ”Про жертви нацистських переслідувань”, що суперечить вимогам ч.5 ст.13 Закону ”Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”, оскільки зміни до зазначеної норми закону, внесені Законом ”Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28 грудня 2007 року рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року визнані неконституційними.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення просить скасувати зазначене рішення суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1, оскільки вони не ґрунтуються на законі.
Заслухавши суддю доповідача, перевіривши доводи скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради не може бути задоволена.
Суд першої інстанції у повному обсязі дослідив надані сторонами документи, перевірив доводи та заперечення сторін, правильно встановив обставини справи і висновок суду, що виплата ОСОБА_1 у 2010 році разової грошової допомоги у розмірі 420 грн відповідно до Постанови КМУ від 7 квітня 2010 року № 299 суперечить вимогам ч.5 ст.13 Закону ”Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”, оскільки зміни до зазначеної норми закону, внесені Законом ”Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28 грудня 2007 року рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року визнані неконституційними, ґрунтується на матеріалах справи та законі.
За матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалід 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – інвалідів війни, зокрема, ч.5 ст.13 Закону ”Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Управління праці та соціального захисту населення не заперечує та підтверджується матеріалами справи, що за 2010 рік ОСОБА_1 виплачена разова грошова допомога у розмірі 420 грн відповідно до Постанови КМУ від 7 квітня 2010 року № 299”Про розміри разової грошової допомоги, що виплачуються у 2010 році відповідно до Закону ”Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” та Закону ”Про жертви нацистських переслідувань”, оскільки Законом ”Про державний бюджет України на 2008 рік”, що набув чинності з 1 січня 2008 року, внесено зміни до ч.5 ст.13 Закону ”Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та було визначено, що разова грошова допомога виплачується щорічно до 5 травня у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про державний бюджет України.
Оскільки зазначені зміни до Закону ”Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” втратили чинність відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року управління праці та соціального захисту населення повинно було виплачувати зазначену разову грошову допомогу у розмірах, визначених ч.5 ст.13 Закону ”Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”, а не відповідно до постанови уряду, яка є підзаконним нормативним актом і суперечить нормі закону.
Доводи апеляційної скарги управління праці та соціального захисту населення, що управління не може бути належним відповідачем, безпідставні і не дають підстав для скасування або зміни рішення суду, оскільки законодавством саме на управління праці та соціального захисту населення покладено обов’язок здійснювати зазначені виплати соціальної допомоги.
Суд першої інстанції ухвалив постанову відповідно до норм матеріального і процесуального права і доводи апеляційної скарги не дають підстав для скасування або зміни судового рішення.
Керуючись ст.ст.307,308,314,315,319 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційний суд
у х в а л и в:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області відхилити, а рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 30 червня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набуває чинності з моменту проголошення та у касаційному порядку не оскаржується.
Головуючий: Судді: