Справа № 4141/2009
Головуючий у 1 інстанції Корекян Н.Р.
Категорія 45
Доповідач Звягінцева О.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2009 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого Стельмах Н.С.
суддів Звягінцевої О.М., Молчанова С. 1.
при секретарі Косюга Т.В. розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку цивільну справу за позовом прокурора м. Сніжне в інтересах Северної селищної ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, поновлення стану за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 30 березня 2009 року і
встановив:
в апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_1 оспорює обгрунтованість рішення суду, яким позов задоволено, і ставить питання про його скасування, ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову за неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи, порушенням судом норм матеріального та процесуального права, невідповідністю висновків суду обставинам справи.
Посилається на те, що він самовільно не займав спірну земельну ділянку, а лише використовував її без правовстановлюючих документів.
Вважає також, що не були порушені інтереси держави, тому у прокурора були відсутні підстави для звернення до суду з вказаним позовом.
В засіданні апеляційного суду відповідач ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги, просив про її задоволення, скасування рішення суду, ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову, а прокурор відділу прокуратури Донецької області ОСОБА_2 заперечувала проти доводів скарги, просила про її відхилення та залишення без зміни судового рішення.
Судом першої інстанції при розгляді цієї справи встановлено наступні обставини 29.01.2009 року прокурор м. Сніжне в інтересах Северної селищної ради звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача і зазначав, що у ході перевірки прокуратурою м. Сніжне, проведеної за участю, фахівців Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області встановлено факт порушення вимог земельного законодавства ОСОБА_1, який в районі перехрестя вулиць Квітки та Мінської в м. Сніжне використовував земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Северної селищної ради загальною площею 0, 0021 га, на якій самовільно розташував торгівельний кіоск без оформлення правовстановлюючих документів на неї, без встановлення її меж в натурі та без її державної реєстрації в порушення вимог ст. 125 ЗК України.
За результатами перевірки головним спеціалістом Шахтарського міжрайонного відділу держземінспекції Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області складено акт, припис № 028552 від 25.12.2008р., протокол про адміністративне правопорушення № 011052 від 25.12.2008р. за ст. 53-1 КУпАП).
До цього часу ці порушення не усунуті, що свідчить про порушення незаконними діями відповідача інтересів держави в особі позивача, що є підставою для представництва їх прокурором.
Просив ухвалити рішення, яким зобов’язати відповідача звільниити самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0, 0027 га, що належить до земель державної власності, підпорядкованих Северній селищній раді, привести її у придатний для використання стан, включаючи знос зведених споруджень.
Рішенням Сніжнянського міського суду Донецької області від 30 березня 2009 року позов задоволено. Зобов’язано ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0, 0027 га із земель Северної селищної ради, розташовану на перехресті вулиць Квітки та Мінської в с Северне м. Сніжне, демонтувати металевий торгівельний кіоск.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 51 грн. судового збору та на користь управління Державного казначейства Донецької області 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Апеляційний суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно із роз’ясненням Пленуму Верховного Суду України, що міститься в п. 1 постанови „Про судове рішення" № 11 від 29 грудня 1976 року, рішення є законним тоді, коли суд, Виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.
Обгрунтованим вважається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог і заперечень.
Апеляційний суд вважає, що всупереч доводам скарги позивачем надано достатньо переконливих доказів на обгрунтування позовних вимог.
Задовольняючи ці вимоги, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо наявності факту самовільного зайняття та використання ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0, 0021 га на перехресті вулиць Квітки та Мінської в с. Северне м. Сніжне для розміщення металевого горгівельного кіоску із земель житлової та громадської забудови Северної селищної ради без правовстановлюючих документів на земельну ділянку, без встановлення її меж в натурі (на місцевості), без одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації в порушення вимог ст. 125 ЗК України.
Судом встановлено, що згідно з договором купівлі-продажу від 20.02.2001р. відповідач ОСОБА_1 у ОСОБА_3 купив металевий кіоск, розташований в м. Сніжне, вул. Квітки в районі магазину № 24 (а.с. 13).
Рішенням виконкому Северної селищної ради № 34 від 27.06.2001р. дозволено КГКП «Сфера» (1111 ОСОБА_1.) розмістити торгівельний кіоск строком на 5 років на земельній ділянці площею 31, 5 кв. м за адресою: м. Сніжне, вул. Квітки (а.с. 22).
Рішенням виконкому Северної селищної ради № 35 від 27.06.2001р. ПП ОСОБА_1 надано вказану земельну ділянку із земель Северної селищної ради в тимчасове довгострокове користування строком на 5 років для розміщення кіоску та здійснення торгівельної діяльності (а.с. 23).
Тобто відповідач на підставі рішення виконкому Северної селищної ради № 35 від 27.06.2001р. був користувачем земельної ділянки за вказаною адресою, але за спливом п’ятирічного строку не оформив належним чином право подальшого користування нею.
З наданої ОСОБА_1 в засіданні апеляційного суду копії розпорядження виконкому Северної селищної ради № 20 від 12.05.1993р. видно, що з 1993р. з дозволу цієї селищної ради земельна ділянка використовувалась попереднім власником металевого торгівельного кіоску ОСОБА_3 для розміщення кіоску і провадження торгівельної діяльності без встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документів, що посвідчує це право, відповідно до вимог ст. 22 ЗК України 1991р.
Оскільки тривалий час земельна ділянка фактично використовується таким чином, і з 2001р. не було укладено договору її оренди, це не позбавляє відповідача оформити такий договір, а якщо це неможливо, то торгівельний кіоск підлягає демонтуванню.
За таких обставин доводи скарги апеляційний суд вважає неспроможними, оскільки вони не спростовують правових висновків суду.
Оскільки апеляційним судом не встановлено порушень судом першої інстанції при розгляді цієї справи вимог матеріального чи процесуального законів або невідповідності висновків суду обставинам справи, або неправильної оцінки досліджених по справі доказів, то підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування судового рішення немає.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. 308, п. 1 ч. 1 ст. 314 ЦПК України, апеляційний суд, -
УХВАЛИВ:
апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 30 березня 2009 року залишити без зміни.
Доповнити резолютивну частину рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 30 березня 2009 року наступним:
Зобов’язати ОСОБА_1 оформити належним чином документи на право користування земельною ділянкою площею 0, 0021 га із земель Северної селищної ради, що розташована на перехресті вулиць Квітки та Мінської в с Северне м. Сніжне, або демонтувати торгівельний кіоск.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.