№ 2а-1024/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2010 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого —
судді Сивака В.І.
при секретарі Процюк Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни справу за адміністративним позовом сільського голови с.Романківці Сокирянського району Чернівецької області ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Сокирянського районного управління юстиції Чернівецької області про скасування постанови старшого державного виконавця відділу про накладення адміністративного стягнення , –
В С Т А Н О В И В:
Сільський голова с.Романківці Сокирянського району Чернівецької області ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Сокирянського районного управління юстиції Чернівецької області про скасування постанови старшого державного виконавця відділу про накладення адміністративного стягнення.
Посилається на те, що 20.05.2010 року ст. державним виконавцем Швецем Р.В. було винесено постанову про накладення на нього штрафу у розмірі 340 грн. за невиконання рішення Сокирянського райсуду від 16.02.2009 року щодо розподілу земельної ділянки по АДРЕСА_1 та № АДРЕСА_2 між спадкоємцями померлої ОСОБА_2 – ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вважає постанову незаконною, оскільки: 10.04.2009 року сесією Романковецької сільради було відмінено рішення виконкому № 66 від 20.11.2002 року в частині передачі земельної ділянки ОСОБА_3 у розмірі 0,25 га для обслуговування житлового будинку та 0,22 га для ведення підсобного господарства по АДРЕСА_1, надано дозвіл на складання проекту на відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку ОСОБА_5 площею 0,07 га та передано йому безоплатно для ведення особистого селянського господарства 0,22 га. по вул.Калнишевського АДРЕСА_2, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 як співвласникам передано земельну ділянку площею 0,18 га по АДРЕСА_1, запропоновано ОСОБА_6 як громадянину іншої держави звернутися із заявою до сесії сільради про отримання даної частки земельної ділянки в оренду або шляхом викупу. 14.04.2009 року він як сільський голова, діючи згідно вимог п.4.7 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування» видав розпорядження № 12 «Про припинення рішення сесії сільради від 10.04.2009 року» та винесення питання щодо виконання рішення Сокирянського райсуду на повторний розгляд сесії сільради, яка 27.04.2009 року розглянула його, однак остаточного рішення не прийняла. Також, ОСОБА_7 з жовтня 2009 року по травень 2010 року неодноразово звертався до ВДВС про виконання рішення суду, однак працівниками ВДВС, які тричі приїжджали по місцю розташування земельних ділянок, рішення суду виконано не було. Крім того, згідно п.34 ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування» питання регулювання земельних відносин є виключною компетенцією сільських рад, а сільський голова у відповідності до ст.42 вказаного Закону самочинно не займається перерозподілом земельних ділянок. Він як сільський голова прийняв всіх мір для виконання рішення суду, а тому за дії депутатів сесії сільради як колегіального органу відповідальності не несе і не може бути притягнутим до адміністративної, кримінальної чи цивільної відповідальності.
Просить скасувати постанову держвиконавця відділу ДВС Сокирянського РУЮ Швеця Р.В.
Позивач повністю підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити, про що подав до суду письмову заяву, в якій також просить розглядати справу без його присутності.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, однак начальник відділу ДВС Сокирянського РУЮ направив в суд заяву, в якій вказав, що позовні вимоги не визнає і просить розглядати справу без присутності представника ДВС.
Суд увалює розглянути справу без присутності сторін і ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів.
Перевіривши фактичні обставини, викладені в адміністративному позові, які знайшли своє підтвердження, дослідивши письмові докази, які є належними і допустимими, враховуючи те, що у визначений судом строк відповідач не подав будь-яких письмових доказів та заперечень проти адміністративного позову відповідно до ст.71 ч.2 КАС України, згідно якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездітності покладається на відповідача, а також те, що постанова винесена на підставі ст.ст. 77, 87 ЗУ «Про виконавче провадження», які передбачають виконання рішення про поновлення на роботі та відповідальність за невиконання рішення, що зобов’язує боржника, яким не являється позивач, виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі, оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
На підставі ст.ст. 26 п.34, 42, 59 п.4.7 Закону України «Про місцеве самоврядування» від
21.05.1997 року № 280/97-ВР та керуючись ст.ст. 9, 71 ч.2, 104, 158-163, 167 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Позов сільського голови с.Романківці Сокирянського району Чернівецької області ОСОБА_1 — задовольнити.
Постанову відділу державної виконавчої служби Сокирянського районного управління юстиції Чернівецької області від 20.05.2010 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу на сільського голову с.Романківці Сокирянського району Чернівецької області ОСОБА_1 – скасувати.
Копію постанови направити для відома сторонам.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений ст.186 КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Сокирянський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Головуючий: /підпис/
З оригіналом згідно: