ПОСТАНОВА
Іменем України
№4ск-66/09
24 лютого 2009 року Шевченківський районний суд м. Києва
в складі: головуючого судді Павленко О.П.
при секретарях Кравченко Д.І. Білецькому Б.М.,
Антонюк М.С.
за участю прокурора Сіберякова C.O.
адвоката ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого управління ГУМВС України в м. Києві Бусілкова О.В. від 30 грудня 2006 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого управління ГУМВС України в м. Києві Бусілкова О.В. від 30 грудня 2006 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в якій просить зазначену постанову скасувати, як таку, що винесена без передбачених законом підстав, та в порушенні кримінальної справи відмовити.
Скаргу заявник обґрунтовує тим, що в матеріалах, на підставі яких винесена постанова про порушення кримінальної справи, відсутні дані, які б свідчили про наявність в його діях ознак злочину, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України, оскільки висновки слідчого, викладені в постанові про порушення кримінальної справи, є суперечливими та ґрунтуються на припущеннях, не перевірених належними даними.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_2 доводи скарги підтримав та просить її задовольнити.
Представник зацікавленої особи ВГО Товариства «Знання» України просить в задоволенні скарги відмовити, посилаючись на те, що у слідчого на час порушення кримінальної справи було достатньо даних, які б свідчили про вчинення ОСОБА_3 злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, оскільки ОСОБА_3, будучи директором КП Готель «Знання» та перевищуючи свої службові повноваження, в порушення вимог Статуту КП Готель «Знання», без згоди засновника та власника КП Готель «Знання» - Товариства «Знання» України, прийняв рішення про внесення до статутного фонду ТОВ «Готельні інновації» 764 705 грн., що в подальшому потягло за собою розтрату майна, яке належало КП Готель «Знання» - приміщення готелю «Знання».
Прокурор проти задоволення скарги також заперечує, вважає, що на час порушення кримінальної справи у слідчого були приводи та достатньо підстав для її порушення, а тому просить в задоволенні скарги відмовити.
Вислухавши доводи адвоката, представника зацікавленої особи та прокурора, дослідивши матеріали, надані суду як приводи та підстави для порушення кримінальної справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ст. 236-8 КПК України розглядаючи скаргу на постанову про порушення справи, суд перевіряє наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення справи, і не розглядає та не вирішує ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.
Відповідно до вимог ст.ст. 94, 97, 98 КПК України прокурор чи слідчий зобов'язані винести постанову про порушення кримінальної справи лише за наявності приводів і підстав, зазначених у ст. 94 КПК України, вказати в постанові ці приводи і
підстави, статтю кримінального закону, за ознаками якого порушується кримінальна справа, а також подальше її спрямування.
Підставами для порушення кримінальної справи є наявність ознак злочину, події, яка стала відома слідчому, а також наявність достатніх даних, на базі яких встановлюються ознаки вчиненого злочину, а тому кримінальна справа може бути порушена лише при наявності достатніх даних, на основі яких встановлюються об'єктивні ознаки вчиненого злочину.
Як вбачається з матеріалів даної справи, зазначені вимоги закону при порушенні кримінальної справи виконані не були.
Судом встановлено, що за наслідками перевірки заяви Голови правління Товариства «Знання» України ОСОБА_1 від 21.09.2006 року старшим слідчим управління ГУМВС України в м. Києві Бусілковим О.В. 30 грудня 2006 року була винесена постанова про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за фактом привласнення та розтрати майна КП Готель «Знання», шляхом зловживання ним своїм службовим становищем, що вчинене в особливо великих розмірах, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Із тексту постанови про порушення кримінальної справи вбачається, що слідчий Бусілков О.В. за наслідками перевірки заяви Голови правління Товариства «Знання» України ОСОБА_1, встановив, що ОСОБА_3, з метою розтрати майна Колективного підприємства «Знання» - вбудовано-прибудованого приміщення готелю «Знання», розташованого в м. Києві по вул. Микільсько-Ботанічна, 31, використовуючи своє службове становище, на користь третіх осіб, всупереч ст. 6 Статуту КП Готель «Знання», яка обмежує директора Підприємства на укладання договорів на суму, яка перевищує 10 000 грн., не отримавши згоди засновника підприємства - Товариства «Знання» України, уклав установчий договір від імені КП Готель «Знання» про продовження діяльності ТОВ «Готельні інновації», яким зобов'язав КП Готель «Знання» внести до уставного фонду ТОВ «Готельні інновації» 764 705, 5 грн. Надалі, для виконання свого злочинного наміру, ОСОБА_3 відмовився від сплати вказаної суми, в зв'язку з чим інші два засновника ТОВ «Готельні Інновації» - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 подали позов на КП Готель «Знання» та Сихівський районний суд м. Львова рішенням від 29.03.2006 року стягнув з КП Готель «Знання» на користь ТОВ «Готельні Інновації» 764705, 5 грн. За позовом ОСОБА_7 та ОСОБА_8 до КП Готель «Знання» рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 06.06.2006 року було примусово стягнуто майно КП Готель «Знання» - приміщення готелю «Знання» на користь ТОВ «Готельні Інновації» в якості внеску до статутного фонду ТОВ «Готельні Інновації».
З огляду на наведене, слідчий прийшов до висновку, що ОСОБА_3 привласнив та розтратив майно Колективного підприємства Готель «Знання», заподіявши матеріальні збитки на загальну суму 21 765 646, 4 грн., що є особливо великим розміром.
Однак, висновок слідчого про наявність достатніх підстав для порушення відносно ОСОБА_3 кримінальної справи саме за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України не грунтується на матеріалах, які стали підставою для винесення оскаржуваної постанови.
В матеріалах, що стали приводом та підставами до порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_3 знаходяться:
• - Статут Колективного підприємства Готель «Знання», затверджений Рішенням Правління Товариства «Знання» України 27 лютого 1997 року ( з подальшими змінами та доповненнями), з якого вбачається, що засновником та власником колективного підприємства Готель «Знання» є Товариства «Знання» України та письмової згоди Засновника потребують дії Генерального директора КП Готель «Знання» в частині укладання угод на суму, що перевищує 10 000 грн.;
• - довідка від 23 серпня 2003 року, з якої вбачається, що на балансі колективного
підприємства готель «Знання» знаходиться будівля готелю «Знання», розташована по вул. Микільсько-Ботанічна, 31 в м. Києві;
• - довідка про балансову вартість будівлі;
• - протокол засідання президії правління Товариства Знання України від 10 жовтня 2003 року, відповідно до якого генеральним директором готелю «Знання» був призначений ОСОБА_3,
• - наказ № 62 готелю «Знання» від 10 жовтня 2003 року, відповідно до якого ОСОБА_3 приступив до виконання обов'язків генерального директора готелю «Знання»;
• - договір про продовження діяльності ТОВ «Готельні Інновації», який був затверджений Рішенням зборів учасників ТОВ «Готельні Інновації» згідно до Протоколу № 2 від 09 березня 2006 року та відповідно до якого засновники ТОВ «Готельні Інновації» - ОСОБА_7, ОСОБА_9 та КП Готель «Знання» в особі генерального директора ОСОБА_3 прийняли рішення про внесення зміни до Установчого договору про створення та діяльність ТОВ «Готельні Інновації» шляхом укладання договору про продовження діяльності та для здійснення статутної діяльності в Товаристві створили статутний фонд у розмірі 1 529 411 грн.;
• - рішення Сихівського районного суду м. Львова від 29.03.2006 року відповідно до якого було стягнуто з КП Готель «Знання» на користь ТОВ «Готельні Інновації» грошові кошти у розмірі 764 705 грн. 05 коп. в якості внеску до статутного фонду ТОВ «Готельні Інновації»;
• - пояснення ОСОБА_3 від 13.10.2006 року, в яких він зазначав, що в 2006 році колишній голова правління Товариства «Знання» України рекомендував йому при КП Готель «Знання» створити ТОВ з допомогою якого залучити до готелю додаткові інвестиції для поліпшення господарської діяльності, на що він погодився та подальші дії, пов'язані зі створенням такого підприємства, вчиняв під контролем юриста Товариства «Знання» України ОСОБА_10С, тобто підписував все, що йому пропонували; з іншими засновниками ТОВ «Готельні Інновації» ОСОБА_7 та ОСОБА_9 він знайомий не був;
• - рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 06 червня 2006 року, відповідно до якого фактично було визнано право власності за ТОВ «Готельні інновації» на нерухоме майно - вбудовано-прибудоване приміщення готелю «Знання» в якості внеску до статутного фонду ТОВ «Готельні Інновації»;
• - договір купівлі-продажу від 11 серпня 2006 року, відповідно до якого ТОВ «Готельні інновації» передало у власність ТОВ «Заріччя-Буд» нежилі приміщення -вбудовано-прибудоване приміщення готелю «Знання».
Дані, що містяться у вищевказаних документах, не містять в собі достатніх даних про вчинення ОСОБА_3 злочину, передбаченого саме ст. 191 ч.5 КК України, оскільки привласнення та розтрата майна шляхом зловживання службовим становищем може мати місце тільки тоді, коли такі дії вчинені особою щодо майна, яке знаходилось у її правомірному володінні, з наміром у подальшому обернути його на свою користь чи на користь третіх осіб, однак, як вбачається з матеріалів, що стали підставами до порушення кримінальної справи, ОСОБА_3, будучи генеральним директором КП Готель «Знання» та маючи право укладати угоди на суму, що перевищує 10 000 грн. лише за письмовою згодою Засновника - Товариства «Знання» України, всупереч ст. 6 Статуту КП Готель «Знання», не отримавши письмової згоди засновника підприємства -Товариства «Знання» України, уклав договір від імені КП Готель «Знання» про продовження діяльності ТОВ «Готельні інновації», яким фактично одноосібно прийняв рішення про внесення КП Готель «Знання», як учасника товариства, до уставного фонду ТОВ «Готельні інновації» 764 705, 5 грн., що може свідчити про можливу наявність в діях ОСОБА_3 ознак іншого злочину.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що на час порушення кримінальної справи у слідчого були відсутні законні підстави для її порушення, а тому постанова старшого слідчого управління ГУМВС України в м. Києві Бусілкова О.В. від
30 грудня 2006 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, підлягає скасуванню, в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за ст. 191 ч.5 КК України належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236-7, 236-8 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову старшого слідчого управління ГУМВС України в м. Києві Бусілкова О.В. від 30 грудня 2006 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України скасувати.
Відмовити в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за фактом привласнення та розтрати майна КП Готель «Знання», шляхом зловживання ним своїм службовим становищем, що вчинене в особливо великих розмірах, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
На постанову суду може бути подано апеляцію до апеляційного суду м. Києва протягом семи діб з дня її винесення.