Справа № 2-4098/10

РІШЕННЯ

ІМ’ЯМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 року         Ровеньківський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Шумченко Л.В.,

при секретарі           Федоровій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ровеньки цивільну  справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради     Луганської області  про відшкодування недорахованої допомоги на оздоровлення ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся  до суду з позовом , у якому вказав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інвалідом ІІ групи від захворювання, яке пов’язане з виконанням обов’язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до цього він користується правами та пільгами, встановленими Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”. Йому стало відомо, що щорічна допомога на оздоровлення за 2009 рік в повному обсязі та належним чином не нараховувалась. Відповідно до ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  він має отримувати щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат, але у 2009 році він отримав цю допомогу у розмірі 120 грн. а повинен був отримати 3150   грн. Таким чином, він недоотримав 3030 грн.   Просив визнати його право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до нори ст. 48 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”  за 2009  рік та стягнути з  УПСЗН Ровеньківської міської ради недораховану  щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік в сумі 3030 грн.  

В судове засідання позивач не з’явився, подав до суду письмову заяву, у якій просив  його позовні вимоги задовольнити та справу розглянути за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні   заперечувала  проти позовних вимог та просила у їх задоволенні відмовити.

Вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому  задоволенню  з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків  аварії на ЧАЕС І категорії, інваліда війни ІІ групи, що підтверджується відповідними посвідченнями (ар.с. 4-7).

Статтею  48 Закону України "Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  передбачено виплату                ОСОБА_1. , як учаснику ліквідації наслідків аварії  на ЧАЕС , віднесеного до І категорії  постраждалих, щорічно  допомоги на оздоровлення в розмірі  п’яти мінімальних заробітних плат. Відповідач нарахував позивачеві та виплатив у серпні 2009 року 120 грн.  

В редакції ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"    від 28.12.2007 року, яка набрала чинності 01.01.2008 року, встановлено, що   щорічна допомога на оздоровлення виплачується  в порядку та розмірах, встановлених  Кабінетом Міністрів України.

Згідно з  рішеннями Конституційного Суду України № 6/рп/2007 від  09.07.2007 року,  № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року визнано неконституційними зупинення дії ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"    та  положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік ”, яким вносились зміни до  Закону України “Про статус та соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо розмірів соціальних виплат.

Таким чином, фактично дію ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"   було зупинено  на 2006 рік. В інші роки  положення цієї статті були чинними та підлягають застосуванню.

У серпні 2009 року розмір мінімальної заробітної плати складав  630  гривень на місяць. Даний розмір було встановлено ст. 55 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 piк ”.  

Позивачеві необхідно нарахувати та виплатити:

- за 2009 piк – 3150  грн. (630  грн. - мінімальна заробітна плата на час виплати * 5) - 120 грн. (сплачено) = 3030 грн.

УПСЗН не нарахувало ОСОБА_1  відповідну суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік , як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи у вiдповiдностi до ст. 48 Закону України "Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі  3030 грн.

Позов підлягає задоволенню частково, оскільки суд не має законних підстав для стягнення названої суми з відповідача і вважає, що відповідача слід зобов’язати нарахувати та сплатити допомогу на оздоровлення відповідно до вимог законодавства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8,22,46, 48, 55,58,64, 150  Конституції України;  Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ,   ст.ст.  10,11,60, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради     Луганської області  про відшкодування недорахованої допомоги на оздоровлення задовольнити частково.

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради Луганської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1  недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік  як учаснику ліквідації наслідків аварії на  ЧАЕС в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат в сумі 3030 грн.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовити у зв’язку з необґрунтованістю.

    Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді  Луганської області через  Ровеньківський міський суд протягом двадцяти днів зі дня подачі заяви на апеляційне оскарження.

Заява на апеляційне оскарження може бути подана до Ровеньківського міського суду протягом десяти днів з дня його проголошення у повному обсязі.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано.

Суддя                                                                                         Л.В. Шумченко