ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
П О С Т А Н О В А
Іменем України
23.04.07 Справа № 7/195ад.
м. Луганськ
Суддя господарського суду Луганської області Калашник Т. Л., при секретарі судового засідання Михайлевич М.Ю., розглянув матеріали справи за позовом
Прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Луганськ
до Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький завод будівельних матеріалів № 6", м. Красний Луч Луганської області
про стягнення 425 грн. 00 коп.
в присутності представників сторін:
від позивача –Омелаєва І.О., довіреність № 11-П/07 від 09.01.07;
від відповідача –не прибув;
прокурор –Мазепіна М.В., посвідчення № 105 від 05.09.06.
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 425 грн. 00 коп. штрафних санкцій за ненадання інформації.
Відповідач відзив на позовну заяву та інші витребувані судом документи не надав, участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив, про час і місце був повідомлений у встановленому порядку. Справа розглядається по наявній у ній матеріалах.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд, -
в с т а н о в и в:
Відповідно до п. 1 Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України від 25.09.02 № 861/2002, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України.
Відповідно до Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від 30.10.96 (Далі –Закон № 448) та Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Наказом ДКЦПФР № 2 від 09.01.97, Луганське територіальне управління ДКЦПФР здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства на ринку цінних паперів. При виявленні фактів порушень законодавства про цінні папери уповноважені особи ЛТУ ДКЦПФР складають акти про правопорушення на ринку цінних паперів, які у подальшому є підставою для винесення постанов про накладання штрафних санкцій.
15.03.04 у господарській діяльності відповідача відбулися зміни, які впливають на вартість цінних паперів або розмір доходу по них.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України "Про цінні папери і фондову біржу" № 1201-ХІІ від 18.06.91 (далі - Закон № 1201) емітент зобов'язаний протягом двох днів надіслати фондовій біржі і реєструвальному органу, а також опублікувати в офіційній газеті фондової біржі інформацію про зміни, що відбулися в його господарській діяльності і впливають на вартість цінних паперів або розмір доходу по них.
Згідно п. 3.6 Положення про надання особливої інформації акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій, що затверджено Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10.02.2000 N 5 (далі –Положення) емітенти зобов'язані не пізніше строку, визначеного чинним законодавством України, опублікувати Інформацію (у форматі повідомлення або в текстовому форматі) в одному з офіційних друкованих видань фондової біржі, на якій цінні папери емітента уключені до лістингу. Чітку копію сторінки номера друкованого видання, в якому було опубліковано інформацію, емітент подає до Комісії протягом десяти днів після публікації. На копії сторінки обов'язково мають бути зазначені найменування друкованого видання, номер та дата виходу, номер сторінки.
Особливу інформацію про зміни в господарській діяльності відповідачем було опубліковано 19.03.04 у виданні "Бюлетень. Цінні папери України" (а.с.6). Копію сторінки номера друкованого видання, було надіслано позивачу у березні 2006 року (а.с.7).
Виходячи з наведеного 24.03.06 позивачем було складено Акт № 71-ЛУ про порушення вимог 3.6 Положення.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону № 448 за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 12 Закону № 448 начальником ЛТУ ДКЦПФР у відношенні відповідача 11.04.06 була винесена Постанова № 71-ЛУ про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 425,00 грн. Санкцію необхідно було перерахувати в дохід Державного бюджету України протягом 15 днів з дня отримання постанови. Копії платіжних документів –направити до ЛТУ ДКЦПФР.
Зазначена Постанова відповідачем не оскаржена, штраф не сплачено.
Відповідачем позов не оспорено доказів перерахування штрафних санкцій не надано.
За таких обставин вина відповідача в ненаданні інформації є такою, що підтверджена матеріалами справи, тому позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Згідно ст. 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що повний текст постанови буде виготовлений та підписаний у п’ятиденний строк.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький завод будівельних матеріалів № 6", м. Красний Луч Луганської області, код ЄДРПОУ 01234993 в доход Державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31115106700039 в УДК у Луганській області, МФО 804013, код 24046797, код бюджетної класифікації 21081100 штрафні санкції в сумі 425 грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову складено у повному обсязі та підписано 26.04.07.
Суддя Т. Л. Калашник