Справа № 2-а-1926/2010 р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
23 липня 2010 року м. Золотоноша
Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Савенка В.Г.
при секретарі Сукач Л.І.
розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Кагарлицького взводу ДПС при УДАІ ГУМВС України в Київській області Скубенко Андрія Олександровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою по справі про адміністративне правопорушення, серії АІ № 295527 від 01.07.2010 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП за те, що 01.07.2010 року на а/д Київ-Знам’янка ОСОБА_1, куруючи автомобілем Шкода д.н. НОМЕР_1, здійснив обгін автомобіля при цьому перетнув суцільну лінію дорожньої розмітки. ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до інспектора Кагарлицького взводу ДПС при УДАІ ГУМВС України в Київській області Скубенко Андрія Олександровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Позивач свій адміністративний позов підтримав та просить його задовольнити.
Відповідач інспектор ДПС Скубенко А.О. в судове засідання не з’явився і про причини своєї неявки суд не повідомив та заперечень проти даного позову суду не представив.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що постанова серії АІ № 295527 від 01.07.2010 року є результатом неналежної оцінки дій водія автомобіля з боку органу ДПС та поставлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Як встановлено в судовому засіданні при огляді копії протоколу, що нібито свідчить про вказане правопорушення, то судом встановлено, що ОСОБА_1 здійснив обгін автомобіля при цьому перетнувши суцільну лінію дорожньої розмітки, що є адміністративним правопорушенням у відповідності до ч. 1 ст. 122 КУпАП. Але як зазначив в своєму позові позивач з даним правопорушенням він не згідний, оскільки рухався відповідно до ПДР України і в інспектора ДПС не було жодних доказів про визнання ОСОБА_1 винним у його вчиненні. Суд вважає, що даний протокол не міг слугувати доказом по справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за інкриміноване правопорушення.
Також відповідач Скубенко А.О. проігнорував, передбачене ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП право ОСОБА_1 на захист, позбавивши його можливості залучити захисника для розгляду даної справи, позбавив його права на подачу доказів (а саме на допит осіб, які були свідками вказаної ситуації), що є суттєвим порушенням процесу і само по собі є безумовною підставою для скасування будь-якого рішення про притягнення особи до адмінвідповідальності як неправомірного. Також, в порушення ст.280 КУпАП відповідач, розглядаючи дану справу про адміністративне правопорушення, не тільки порушив права позивача на захист, подання доказів та прийняв як доказ неправомірно складений протокол, а ще й допустився грубих порушень норм ст.280 КУпАП, не з'ясувавши чи було вчинено правопорушення та чи винен ОСОБА_1 в його вчиненні, не встановив чи є обставини, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Це при тому, що згідно ст.245 КУпАП - головним завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення вбачається повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи і вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з ч.2 ст.71 КАС України, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Оскільки відповідач по справі в судове засідання не з’явився та заперечення проти позовних вимог суду не представив, то суд вважає,задовольнити позов ОСОБА_1 по наявних в справі матеріалах.
Таким чином суд вважає, що ОСОБА_1 01.07.2010 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КупАП не вчиняв, а тому на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП постанова інспектора Кагарлицького взводу ДПС при УДАІ ГУМВС України в Київській області Скубенко Андрія Олександровича по справі про адміністративне правопорушення серії АІ № 295527 від 01.07.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст. 122 КупАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260,00 грн. - підлягає до скасування, а провадження по справі про адміністративне правопорушення за даним фактом підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 60, 104, 104-106 КАС України, ст.. 247 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати дії інспектора Кагарлицького взводу ДПС при УДАІ ГУМВС України в Київській області Скубенко Андрія Олександровича по складанню постанови про адміністративне правопорушення серії АІ № 295527 від 01.07.2010 року – незаконними.
Постанову інспектора Кагарлицького взводу ДПС при УДАІ ГУМВС України в Київській області Скубенко Андрія Олександровича по справі про адміністративне правопорушення серії АІ № 295527 від 01.07.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260,00 грн., - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення за даним фактом - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається на протязі 10-ти днів з моменту проголошення постанови суду. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20-ти днів з моменту подачі заяви на апеляційне оскарження постанови суду.
Суддя Савенко В.Г.