Справа № 2-3058/10р.

                       Р І Ш Е Н Н Я

                  ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

27 травня 2010 року                                                                                                     м. Черкаси

    Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

             головуючого – судді  Позарецької С.М.

             при секретарі    Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про визнання незаконним рішення та призначення пенсії, -                

                    в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до  Управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про визнання незаконним рішення та призначення пенсії. Свої позовні вимоги мотивує тим, що має загальний стаж роботи 35 років, з яких відпрацьовано в шкідливих умовах в ДНВП «Ротор» 3 роки 11 місяців 25 днів та у ВВО «Азот» 1 рік 2 місяці 4 дні, що складає 5 років 1 місяць 29 днів. Такі обставини, як на його думку, дають йому право виходу на пенсію по списку №1 з 55 років. Рішенням (протокол №11/10 від 19.05.2005р.) відповідача йому відмовлено у призначенні пенсії з 50 років, незважаючи на визнання факту робочого стажу зі шкідливими умовами - 5 років 1 місяць 29 днів, що віднесено до списку №1, і рекомендовано звернутися за призначенням пенсії на пільгових умовах до досягнення 55 років. В травні 2009 року він повторно звернувся до управління з заявою про призначення пенсії за віком  за списком №1 з 55 років. Між тим, рішенням (протокол №22/5 від 11.06.2009р.)  позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком з 55 років по списку №1. Вважає рішення від 11.06.2009р. незаконним і таким, що суперечить попередньому рішенню цього ж пенсійного органу від 19.05.2005р., яке ніким не скасоване. Просить визнати незаконним рішення від 11.06.2009р. (протокол №22/5) в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком по списку №1 з 55 років;  зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси призначити йому пенсію за віком по списку №1 з 55 років,  нарахувати та проводити виплату пенсії  з 01.06.2009р. з моменту звернення до управління.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 уточнив свої вимоги і просив визнати незаконним  і скасувати рішення від 11.06.2009р. (протокол №22/5) в частині відмови йому у призначенні пенсії за віком по списку №1 з 55 років;  зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси призначити йому пенсію за віком по списку №1 з 55 років,  нарахувати та проводити виплату пенсії з 01.06.2009р., тобто з моменту звернення до управління.

Представник відповідача - за дорученням Бондаренко О.С. в судове засідання не з»явилась, будучи належним чином  повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, надала заяву про розгляд справи без її участі. Відповідач надав заперечення проти позову і просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення позивача, враховуючи заперечення  відповідача,  дослідивши письмові матеріали справи,  в результаті повного,  всебічного та об’єктивного їх дослідження, суд вважає, що позов  підлягає до  задоволення з наступних підстав:

встановлено, що рішенням управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси від 19.05.2005р. (протокол №11/10) визначено загальний стаж ОСОБА_1 по списку №1, який складає 05 років 01 місяць 29 днів, з яких 1 рік 2 місяці 4 дні – робота на ВАТ «Азот» та 3 роки 11 місяців 25 днів – робота на ДНВП «Ротор». Крім того, зазначено, що позивач має право виходу на пенсію за віком за списком №1 з 55 років.

Відповідно до даних паспорту (НОМЕР_1, виданого Придніпровським РВ УМВС України в Черкаській області 13.11.2002р.) ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1р. На виконання рішення пенсійного органу від 19.05.2005р. ОСОБА_1, після настання 55річного віку, звернувся до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, але рішенням комісії (протокол №22/5 від 11.06.2009р.) йому  відмовлено у призначенні пенсії за віком за списком №1 і  зазначено, що пільговий стаж за списком №1 складає 2 роки 1 місяць 19 днів.

Як передбачено п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.1991р. «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи,  мають працівники, зайняті повний робочий день, в т.ч.  на роботах з особливо шкідливими  і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим  КМУ і за результатами атестації робочих місць: чоловіки – після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Аналізуючи докази по справі, встановлено, що наявність у ОСОБА_1 пільгового стажу за списком №1, який складає 5 років 01 місяць 29 днів, підтверджується також даними довідки ВАТ «Азот» від 27.05.2004р., даними довідки ДНВП «Ротор» від 02.11.2004р., даними трудової книжки, даними довідки НВО «Ротор» від 26.11.1996р., даними переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, працівникам, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення згідно списків №1 і  №2, затвердженого 14.09.2005р., наказом НВО «Ротор» від 19.09.1991р. № 86-к.

 Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ 12.08.1993р. №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до п.20 вказаного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно із Списками №1 і №2 деталізоване у Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. №383.

Згідно з п.3 цього Порядку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.  

Відповідно до даних довідки №26 від 26.11.1996р., виданої НВО «Ротор», ОСОБА_1 працював з 07.09.1987р. (наказ №86-к від 19.09.1991р.) по 19.08.1996р. (наказ №576-у від 20.08.1996р.) обрубником, зайнятим на обробці лиття наждаком та вручну з повним робочим днем. Така робота передбачена Списком №1, який затверджений постановою КМУ від 11.03.1994р. №162.

Пунктом 4 вказаного Порядку передбачено, що згідно з п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992р. №442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.  Зазначена постанова набула чинності з 21.08.1992р. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992р., відповідне право протягом цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації. Результати атестації  застосовуються  при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, протягом 5 років після затвердження її результатів, за умови, що протягом цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. У разі підтвердження цього права за результатами атестації вперше проведеної до 21 серпня 1997р. (протягом 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи протягом наступних 5 років з урахуванням п.4.2 цього Порядку.

Тобто, суд вважає, що вина позивача у несвоєчасному проведенні підприємством атестації робочих місць, у визначений законодавством строк, відсутня, а тому, в цій частині доводи заперечення відповідача,  є необґрунтованими.

Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, 11.06.2009р. неправомірно відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком по списку №1, а тому дане рішення як незаконне підлягає до скасування.

Оцінюючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази, суд вважає, що уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити, тобто рішення управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (протокол №22/5) від 11.06.2009р. щодо відмови у призначенні йому  пенсії за віком за списком №1 визнати незаконним та скасувати; зобов»язати  відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком за списком №1 з 55 років, призначивши та виплативши пенсію з 01.06.2009р.

На підставі викладеного та, керуючись  ст. 16  ЦК України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 3, 8, 10, 15, 11, 79,  212, 213, 215, 223 ЦПК України, суд, -

                в и р і ш и в :

Позовні вимоги задовольнити.

Рішення управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси від 11.06.2009р. (протокол №22/5) щодо відмови у призначенні ОСОБА_1  пенсії за віком за списком №1, - визнати незаконним та скасувати.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси призначити ОСОБА_1 пенсію за віком за списком №1 з 55 років і призначити та виплатити пенсію з 01.06.2009р.

    Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано  протягом десяти днів з дня проголошення рішення. На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

Головуючий                                                                          С.М. Позарецька