Справа № 2а-3919/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 серпня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря Маруфенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А 1479 про зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
20 липня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до командира військової часини А 1479 Калінчука В.П. про зобов’язання переслати заяву ОСОБА_1 від 23 березня 2010 року щодо надання довідки про склад сім’ї за місцем проживання начальнику Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління. Свої вимоги мотивує тим, що позивач 23 березня 2010 року звернувся із заявою до командира військової частини А 1479 Калінчука В.П з проханням надати довідку про склад сім’ї за місцем проживання, але всупереч Конституції України та Закону України «Про звернення громадян» вказана довідка відповідачем до цього часу надана не була.
Позивач в судове засідання не з’явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заперечення, в яких просив розглянути справу за відсутності представника відповідача та відмовити в задоволенні позовних вимог посилаючись на те, що 25 червня 2010 року по справі 2а-2122/10/2570 було розглянуто адміністративний позов ОСОБА_1 до командира військової часини А 1479 Калінчука В.П. про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії. Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 червня 2010 року № 2а-2122/10/2570 позовні вимоги позивача було частково задоволено, а саме визнано неправомірною бездіяльність командира військової частини А 1479 Калінчука В.П. в частині не вирішення заяви ОСОБА_1 від 23.03.2010 року та вжиття заходів щодо надання йому довідки про склад сім’ї за місцем проживання. На виконання постанови суду від 25 червня 2010 року по справі № 2а-2122/10/2570 командиром військової часини А 1479 Калінчуком В.П. 08 липня 2010 року за вихідним № 1463 заяву ОСОБА_1 від 23 березня 2010 року про надання довідки про склад сім’ї за місцем проживання відправлено на адресу начальника КЕВ м. Чернігів. Також 28 липня 2010 року на адресу позивача направлено лист про те, що його зайву від 23 березня 2010 року направлено на адресу начальника КЕВ м. Чернігів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23 березня 2010 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до командира військової часини А 1479 Калінчука В.П. з проханням надати довідку про склад сім’ї за місцем проживання.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 червня 2010 року, яка набрала законної сили, позовні вимоги ОСОБА_1 до командира військової часини А 1479 Калінчука В.П. задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність командира військової частини А 1479 Калінчука В.П. в частині не вирішення заяви ОСОБА_1 від 23.03.2010 року та вжиття заходів щодо надання йому довідки про склад сім’ї за місцем проживання (а.с. 14-17).
Згідно частини 3 статті 7 Закону України «Про звернення громадян» якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п'яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз'ясненнями.
08 липня 2010 року на виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 червня 2010 року та у відповідності до частини 3 статті 7 Закону України «Про звернення громадян» за вихідним № 1463 заява ОСОБА_1 від 23 березня 2010 року про надання довідки про склад сім’ї за місцем проживання надіслана на адресу начальника КЕВ м. Чернігів (а.с. 11).
28 липня 2010 року командиром військової часини А 1479 Калінчуком В.П. на адресу позивача направлено лист про те, що його заяву від 23 березня 2010 року направлено на адресу начальника КЕВ м. Чернігів (а.с. 12).
У зв’язку з тим, що відсутній предмет спору, оскільки командиром військової частини А 1479 Калінчуком В.П. заяву позивача було направлено начальнику квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини А 1479 не підлягають задоволенню як необґрунтовані.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до військової частини А 1479 про зобов’язання вчинити певні дії відмовити повністю.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Дата складання та підписання повного тексту постанови – 11 серпня 2010 р.
Суддя О.Є. Ткаченко