КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-8781/09/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Дяков В.
Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
"29" липня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого –судді Коротких А.Ю.,
суддів Глущенко Я.Б.,
Федорової Г.Г.,
при секретарі Вечер А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року у справі за адміністративним позовом прокурора Пирятинського району Полтавської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія», Пирятинської нафторозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»про стягнення недоїмки, штрафних санкцій та пені, -
В С Т А Н О В И В :
У березні 2009 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просив стягнути з відповідача борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 141 967,73 грн., мотивуючи його тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року позов задоволено частково. Стягнуто з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»(далі –ДП НАК «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія») на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 127 767,73 грн.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції –без змін з таких підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об’єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позову.
Колегією суддів встановлено, що відповідач з 01.07.1994 року зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з розрахунком сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ДП НАК «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія», долученим до матеріалів справи, відповідач не сплачував в повному розмірі страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим за період з 01.01.2009 року по 01.03.2009 року виникла заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 141 967 грн. 73 коп., в тому числі 141196 грн. 71 коп. недоїмка по страхових внесках, 688 грн. 71 коп. фінансових санкцій та 82 грн. 31 коп. пені, яка станом на 11.03.2009 року не сплачена.
Представником відповідача до матеріалів справи долучено копію платіжного доручення № 147 від 20.02.2009 року, що свідчить про часткове погашення заборгованості за січень 2009 року, в сумі 14200,00 грн. Тому залишок боргу становить 127 767,73 грн.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до п. 5.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, обчислення страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платниками, визначеними підпунктами 2.1.1, 2.1.2 пункту 2.1 цієї інструкції, здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п. п. 4.1., 4.2. цієї Інструкції, на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Частиною 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 04.03.2009 року отримано вимогу позивача № Ю-49 від 02.03.2009 року про сплату боргу зі сплати страхових внесків (а. с. 28).
Стягувана сума не оскаржувалась відповідачем, відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а зазначена сума недоїмки не сплачувалася протягом десяти робочих днів після отримання вимоги платником страхових внесків до управління Пенсійного фонду України.
Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апелянта щодо передачі вимоги, як виконавчого документу, до виконавчої служби, оскільки відповідно до абз. 8 п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зазначених в цьому пункті випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції про задоволення позовних вимог частково та доходить висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції –без змін.
Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд –
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»–залишити без задоволення.
Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Коротких А.Ю.
Судді: Глущенко Я.Б.
Федорова Г.Г.