Справа № 2- 458/10

РІШЕННЯ

Іменем України

 30 липня  2010 року                                                  Яготинський  районний  суд

 Київської області,  в складі;

 Головуючого судді  Карпович В.Д.

 При секретарі Сидоренко Я.Г.

 Розглянувши  у відкритому  судовому засіданні  в м. Яготині. справу  за  позовом ОСОБА_1 до Яготинського  бюро технічної  інвентаризації та  Яготинської міської ради,  про визнання  права власності на об”єкт незавершеного будівництва..

Встановив:

В  позові  до суду  позивач  вказав, що  відповідно до  договору  купівлі  продажу, ним  було  придбано об”єкт незавершеного  будівництва санепідстанції в м. Яготині, будівництво  якого  було  розпочато в  1999 році. Будівництво  велось згідно типового проекту 354-5-6 „ Районна санітарно- епідеміологічна станція. Розробник проекту „ Гіпроздрав”. Проектна  потужність 2138 кв.м.. Уклад  проекту  головна  будівля та господарська  споруда.

Просив визнати за ним  право  власності на об”єкт незавершеного будівництва санепідстанції по АДРЕСА_1 в складі; головної та господарської будівлі.

В судовому засіданні  позивач підтримав свої  позовні  вимоги. Представники  відповідачів  позов  не визнали.

З  пояснення  представника  відповідача; Яготинської міської ради  видно слідуюче:

У своїх позовних вимогах ОСОБА_1 просить визнати за ним право власності на об’єкт незавершеного будівництва санепідемстанцію за адресою: АДРЕСА_1 в складі головної будівлі та господарської будівлі не враховуючи при цьому вимоги діючого законодавства України, а саме наступне:

У відповідності до пункту 2 статті 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Натомість, частиною 3 статті 331 Цивільного кодексу України, що на момент пред’явлення позову є діючою нормою законодавства України, чітко визначено, що до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва. (Частину третю статті 331 доповнено  абзацом  другим згідно із Законом     № 3201-IV від 15.12.2005). На роз’яснення такої норми чинного законодавства України Міністерством Юстиції України було видано лист від 10.05.2006 № 19-32/1 та Міністерством з питань житлово-комунального господарства України лист від 13.12.2007 № 5/4-614. Таким чином реєстрацію прав власності на об’єкти незавершеного будівництва здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць за умови представлення необхідного переліку документів передбаченого чинним законодавством України.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши  пояснення  позивача  та представників  сторін, суд вважає, що  даний  позов  не  підлягає до задоволення, виходячи  із  слідую чого:

    В своїх позовних вимогах позивач ОСОБА_1 просить визнати за ним право власності на об’єкт незавершеного будівництва санепідемстанцію за адресою: АДРЕСА_1 в складі головної будівлі та господарської будівлі не враховуючи при цьому вимоги діючого законодавства України, а саме наступне:

Відповідно до пункту 2 статті 331 Цивільного кодексу України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ч.3 ст. 331 ЦК України, - до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

На роз’яснення такої норми чинного законодавства України Міністерством Юстиції України було видано лист від 10.05.2006 № 19-32/1 та Міністерством з питань житлово-комунального господарства України лист від 13.12.2007 № 5/4-614.

Отже, підприємства бюро технічної інвентаризації, у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, здійснюють реєстрацію прав власності на об’єкти незавершеного будівництва за умови представлення необхідного переліку документів передбаченого чинним законодавством України.

Таким чином, у розрізі вимог п. 2 ст. 331 ЦК України, позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання за ним права власності на об’єкт незавершеного будівництва ,  а саме ;санепідемстанцію за адресою: м. Яготин вул. Незалежності 67-а в складі головної будівлі та господарської будівлі, до задоволення не підлягають, оскільки предметом позовних вимог позивача є визнання права власності на об’єкти незавершеного будівництва, тобто об’єкти нерухомого майна не завершені будівництвом, недобудовані, що в свою чергу не відповідає положенням чинного законодавства України, а саме пункту 2 ст. 331 ЦК України.

Крім того, вартий уваги наступний факт.

Самим позивачем, в обґрунтування своїх позовних вимог зазначається, що ним, згідно договору купівлі – продажу, придбано об’єкт незавершеного будівництва санепідемстанція в м. Яготині, будівництво якого було розпочато в 1999 році.  

У відповідності до пункту 1.4. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України  07.02.2002 р. № 7/5  та  зареєстрованого  в  Міністерстві  юстиції  України 18 лютого 2002 р. за № 157/6445, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно – це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється бюро технічної інвентаризації за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів коштом особи, що звернулася до бюро технічної інвентаризації.

Додатком 1 до пункту 2.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, визначено чіткий перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна. Пунктом 1 цього Переліку зазначено договори, за якими відповідно до законодавства передбачається перехід права власності, зокрема купівлі-продажу.

Підстави набуття права власності визначені ст..328 ЦК України. Зокрема, пунктом 1 якої зазначено наступне: право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Ст.. 202 Цивільного кодексу України визначено поняття та види правочинів.

Відповідно до п.1 ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Пункт 2 визначає, що правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори).

Згідно пункту 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Таким чином наявний в матеріалах справи договір купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва державного майна, шляхом продажу на аукціоні /санепідемстанція м. Яготин/ посвідчений державним нотаріусом Яготинської державної нотаріальної контори 16 січня 2002 року, та зареєстрований в реєстрі за № 137 - є ,правовстановлюючим документом на підставі якого здійснюється реєстрація виниклого права власності у встановленому діючим законодавством порядку.

Але суд звертає увагу на наступний факт.

Самого об’єкту нерухомого майна, про який йде мова в позовних вимогах позивача ОСОБА_1, а саме: об’єкт незавершеного будівництва санепідемстанція за адресою: АДРЕСА_1 в складі головної будівлі та господарської будівлі, на даний час не існує, що підтверджується наступним.

Виходячи зі змісту протоколу № 5, наявного в матеріалах справи, предметом розгляду засідання архітектурно-містобудівної ради при відділі містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Яготинської районної державної адміністрації від 30.08.2005 року, був робочий проект: "Перепрофілювання об’єкту незавершеного будівництва рай СЕС на адміністративну будівлю". Рішенням засідання архітектурно-містобудівної ради при відділі містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Яготинської районної державної адміністрації Київської області, вказаний робочий проект "Перепрофілювання об’єкту незавершеного будівництва рай СЕС на адміністративну будівлю" в м. Яготині по вул. Незалежності № 67-а, Київської області погоджено в частині архітектурно-планувального рішення.

Згідно наявного в матеріалах справи зведеного комплексного висновку № 112 Центральної служби Укрінвестекспертизи по робочому проекту перепрофілювання об’єкта незавершеного будівництвом санепідемстанції по АДРЕСА_1 під адміністративний будинок, Центральна служба Укрінвестекспертизи розглянула робочий проект перепрофілювання об’єкта незавершеного будівництвом Рай СЕС на адміністративну будівлю по АДРЕСА_1 і рекомендувала його до затвердження.

Також суд приймає до уваги наявний в матеріалах справи акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію після закінченого будівництвом об’єкта – адміністративної будівлі, розташованої по вулиці Незалежності 67-а в місті Яготині Київської області, затверджений розпорядженням Яготинської райдержадміністрації від 15 січня 2008 року № 16 та зареєстрований територіальним органом інспекції державного архітектурно-будівельного контролю від 16 січня           2008 року.

Згідно акту державної приймальної комісії, вартість основних фондів, які приймаються в експлуатацію, становить 3033,00 тис. грн., у тому числі: витрати на будівельно-монтажні роботи становлять 2316,236 тис. грн., витрати на машини, обладнання та інвентар – 0 тис. грн., що відповідає показникам інвестиційної вартості будівництва за затвердженою проектною документацією по даному оберту нерухомого майна.

Суд зазначає також наступне.

Зі змісту протоколу № 5 засідання архітектурно-містобудівної ради при відділі містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Яготинської районної державної адміністрації від 30.08.2005, зведеного комплексного висновку № 112 Центральної служби Укрінвестекспертизи, по робочому проекту перепрофілювання об’єкта незавершеного будівництвом санепідемстанції по АДРЕСА_1 під адміністративний будинок, та акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію після закінченого будівництвом об’єкта – адміністративної будівлі розташованої по вулиці АДРЕСА_1 вбачається, що вся проектна документація розроблялася, погоджувалася та приймався в експлуатацію лише один об’єкт нерухомого майна, що підтверджується наступними показниками у вищевказаній документації: площа ділянки – 0,414 га, площа забудови – 501,81 кв. м, кількість поверхів – 3, загальна будівельна кубатура – 7428,49 куб. м, загальна площа – 1718,64.

Будь-які документи щодо іншого, окремого об’єкту нерухомого майна, який позивач зазначає як господарську будівлю, окрім титульної сторінки "Типового проекта 254-5-6 РАЙОННАЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ (для сельских районов с населением до 90 тыс. человек)", у складі якого зазначено "Хозяйственный корпус",  на думку суду, не може дати належного уявлення про стан даного об’єкту нерухомого майна для його подальшої оцінки, з точки зору діючого законодавства України.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 про визнання права власності на об’єкт незавершеного будівництва санепідемстанцію за адресою: м. Яготин вул. Незалежності 67-а, в складі головної будівлі та господарської будівлі  в судовому засіданні  не знайшли  свого  підтвердження,  а тому  в їх задоволенні  необхідно  відмовити.

Керуючись

  ст.. ст.. 10, 60, 209, 212-215 ЦПК України,  ст.. 331 ЦК України, суд-

ВИРІШИВ:

 В  позові  ОСОБА_1 до  Яготинського  буро технічної  інвентаризації та Яготинської міської ради,  про  визнання права  власності на об”єкт незавершеного  будівництва, відмовити за  недоведеністю  позовних  вимог.

Рішення може  бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області , шляхом  подання  заяви  про  апеляційне  оскарження  протягом  10 днів після  його проголошення, та шляхом  подання  апеляційної скарги  протягом  20 днів, після  подання  заяви про  апеляційне  оскарження.

Суддя                                                                                                       Карпович В.Д.