Справа № 2-40/10

  РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

25 червня 2010 року Білогірський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:  

                        головуючого                               -        судді Борісенко Є.В.,

                        при секретарі                                              -                 Самбурській Н.О.,  

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білогірську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи -  Зуйська селищна рада Білогірського району АР Крим, Білогірський районний відділ земельних ресурсів, Білогірський відділ Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю,

В С Т А Н О В И В:

    ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, яка у порядку ст. 31 ЦПК України була уточнена та доповнена, до ОСОБА_2, треті особи: Зуйська селищна рада Білогірського району АР Крим, Білогірський районний відділ земельних ресурсів, Білогірський відділ Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 536067, виданий ОСОБА_2 Свої вимоги мотивує тим, що на підставі договору купівлі-продажу від 04.06.1996 року, вона є власником житлового будинку з надвірними будівлями в цілому, який розташований за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням правління колгоспу ім. Ворошилова від 21.01.1958 року їй була надана у безстрокове користування земельна ділянка загальною площею 0,15га для будівництва та обслуговування її будинку. Розмір земельної ділянки фактично складає 0.1424 га, що підтверджено технічним паспортом на будинок та інвентарною справою. Позивачка вважає, що у відповідності до ст. 30 ЗК України від 18.12.1990 року, який діяв на час купівлі-продажу нею нерухомого майна, що до неї разом з придбаним будинком перейшло право користування земельною ділянкою загальною площею 0.1424 га. Позивачка не відмовлялася від права користування даною земельною ділянкою, крім того, не проводилося її вилучення або викуп компетентними органами.  Відповідач ОСОБА_2 є власником суміжного домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, та власником земельної ділянки площею 0,1150 га на підставі державного акту на право приватної власності на  земельну ділянку серії ЯЖ №536067. Раніше, на підставі рішення 24 сесії 24  скликання Зуйської селищної ради № 473 від 27.05.2004 року він вже отримував Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0.1022 га, серії КМ № 143943., але розмір земельної ділянки наданій у власність ОСОБА_2, площею 0,1022 га не співпадав з площею його фактичного землекористування, а фактична суміжна межа, яка була вказана у державному акті, не співпадала з суміжною межею, вказаною у даному державному акті, внаслідок чого була виявлена невідповідність суміжних меж, що створювала позивачці,    що було підтверджено висновком комплексної землевпоряджувальної та будівельно-технічної експертизи від 26.05.2008 року. Після встановлення зазначених порушень, Зуйська селищна рада рішенням № 1834 від 10.11.2008 року внесла зміни до рішення 24 сесії 24  скликання Зуйської селищної ради № 473 від 27.05.2004 року, внаслідок чого ОСОБА_2 отримав новий державний акт на земельну ділянку ЯЖ № 536067 від 03.12.2008 року, згідно з яким площа його земельної ділянки була збільшена з 0,1022 га до 0,1150 га, а  суміжна межа фактично   – не змінилася.   Позивачка вважає, що вказаним рішенням Зуйської селищної ради було грубо порушені її права, оскільки у неї було вилучено 214 кв.м земельної ділянки, яка безпідставно передана відповідачу, тому державний акт на земельну ділянку ЯЖ № 536067 від 03.12.2008 року також виданий з порушенням вимог закону. З позивачкою, як з суміжним землекористувачем, знову не були узгоджені межі земельної ділянки, що робить державний акт незаконним. Також не був складений кадастровий план земельної ділянки.  Зазначені обставини вимусили позивачку звернутися до суду за захистом своїх порушених прав, а саме – визнати недійсним державний акт на право приватної власності ОСОБА_2, серії ЯЖ №536067 виданий Зуйською селищною радою 03.12.2008 року.

    У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник на позовних вимогах наполягали, просили позов задовольнити у повному обсязі.

    Відповідач ОСОБА_2 та його представник - позов не визнали, суду надали письмові заперечення, у яких зазначили, що позивачка ОСОБА_1 у 2002 році самовільно здійснила будівництво прибудови до свого будинку по межі земельної ділянки, внаслідок чого виник спор у справі. Дійсно за висновком комплексної землевпоряджувальної та будівельно-технічної експертизи від 26.05.2008 року площа його земельної ділянки склала 0,1148 га, тому відповідач звернувся до начальника Білогірського відділу КРФДП ЦДЗК з проханням провести інвентаризацію його земельної ділянки. На підставі листа начальнику Білогірського відділу земельних ресурсів був списаний державний акт серії КМ № 143943 від 2004 року. Рішенням Зуйської селищної ради  5 скликання  № 1834 від 10.11.2008 року було виправлено допущену помилку та у рішення 24 сесії 24  скликання Зуйської селищної ради № 473 від 27.05.2004 року було внесено зміни, та площу земельної ділянки, розташованій по АДРЕСА_2 слід вважати -0,1150 га. А також зазначають, що межі земельної ділянки відповідача з моменту купівлі-продажу у 1975 році по теперішній час залишилися однаковими -0,1150га. Але разом з тим, позивач підтвердив, що не узгоджував межі земельної ділянки з ОСОБА_1, а був складений відповідний акт.

    Представники третіх осіб - Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим, Білогірського районного відділу земельних ресурсів, Білогірського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» у судовому засіданні позовні вимоги не підтримали, просили  позов залишити без задоволення, оскільки вважали, що відповідач отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку у відповідності з нормами чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд  дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

    Судом встановлено, що на підставі договорів купівлі-продажу від 04.06.1996 року, та від 15.12.1975 року ОСОБА_1 є власником житлового будинку з надвірними будівлями в цілому, який розташований за адресою: АДРЕСА_1, а ОСОБА_2- власником житлового будинку з надвірними будівлями в цілому, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (т.1,а.с.48-49,164).

    Рішенням Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим  №13 від 14.01.1998 р. ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарчих будівель, яка розташована по АДРЕСА_1, загальною площею – 0,106 га (т.1, а.с.67).  

    Рішенням Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим  № 128 від 12.11.1997 р. ОСОБА_2 було передано у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарчих будівель, яка розташована по АДРЕСА_2, загальною площею – 0,11 га (т.1, а.с.215).  

    Рішенням 24 сесії 24 скликання Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим №473 від 27.05.2004 р. «Про внесення змін у рішенні виконкому Зуйської селищної ради, в частині відносно ОСОБА_2.» були внесені зміни у рішення виконкому Зуйської селищної ради №128 від 12.11.1997 р. «Про передання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарчих будівель»: площа земельної ділянки, переданої у власність в АДРЕСА_2 ОСОБА_2 – 0,1022 га. (т.1 а.с.207).  

    Рішенням 27 сесії 5 скликання Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим № 1834 від 10.11.2008 р. були внесені зміни у рішенні 24 сесії 24 скликання Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим №473 від 27.05.2004 р. «Про внесення змін у рішення виконкому Зуйської селищної ради, у частині відносно ОСОБА_2.», площу земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 – вважати 0,1150 га (т.1 а.с.234).  

    На підставі зазначених рішень ОСОБА_2 видано державний акт на право власності  на земельну ділянку серії ЯЖ №536067 площею 0,1150 га, який зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010800900253, та яка розташована за адресою: АДРЕСА_2

    У відповідності до ч.1 ст. 61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

    Як було встановлено у судовому засіданні та визнано сторонами, межі земельної ділянки, наданої відповідачу, не були узгоджені з ОСОБА_1, як із суміжним землекористувачем.

    Відповідно до ч.2 ст. 198 ЗК України кадастрова зйомка включає:  

а)      геодезичне встановлення меж земельної ділянки;  

б)      погодження   меж   земельної   ділянки   з   суміжними   власниками   та   землекористувачами;  

в)      відновлення меж земельної ділянки на місцевості;  

г)      встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та  

обмеження щодо використання землі;  

Г)     виготовлення кадастрового плану.  

Як вбачається з встановлених обставин, при виготовленні Державного акту на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку був порушений встановлений порядок і суміжні межі не були погоджені із землекористувачем суміжної земельної ділянки ОСОБА_1  

Враховуючи наведене, суд вважає, що Державний акт про право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 був виготовлений з порушенням вимог земельного законодавства, а тому має бути визнаний недійсним.  

    Згідно п.11 Постанови Пленуму ВС України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»,  розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

    Рішення 27 сесії 5 скликання Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим від 10 листопада 2008 року № 1834 щодо внесення змін у рішення виконкому Зуйської селищної у частині відносно ОСОБА_2, яким площу земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2, вважати 0,1150 га - прийняте з порушенням вимог ч. 2 ст. 198 Земельного Кодексу України, тому як прийняте за відсутності погодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем, суд дійшов до висновку про його скасування, а оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 536067, був виданий ОСОБА_2 на  підставі зазначеного рішення – його слід визнати недійсним.

     Крім того, суд при ухваленні рішення врахує то що, в провадженні суду вже перебувала цивільна справа № 2-8/08 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання  приватизації земельної ділянки, державного акту на право власності частково недійсними, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, яка була оглянута у судовому засіданні, в матеріалах справи  якої знаходиться висновок комплексної землевпоряджувальної та будівельно-технічної експертизи №3059 від 26.05.2008 р. Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз, згідно якого, розмір земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_2 яка вказана в державному акті на право власності земельної ділянки ОСОБА_2 (0,1022 га) (згідно рішення 24 сесії 24 скликання Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим №473 від 27.05.2004 р.), не співпадає з площею фактичного землекористування, згідно каталогу координат точок окружної межі та відомості вирахування площі земельної ділянки (0,1148 га); фактична суміжна межа земельних ділянок, розташованих за адресою АДРЕСА_2 не співпадає зі суміжною межею, вказаною у державному акті на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 (додаток №1 до пояснювальної записки листа №8 «Технічного звіту..»); невідповідність суміжної межі землекористування між сусідніми АДРЕСА_2, вказаній в державному акті, фактичній, створює перешкоди у користуванні земельною ділянкою ОСОБА_1, розташованою за АДРЕСА_1 оскільки при цьому займається частина земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1, орієнтовною площею 214 кв.м (додаток №1). У зв`язку з чим необхідно привести у відповідність державний акт на земельну ділянку № 38-а ОСОБА_2.(а.с.269-272, т.1 цив.справи 2-8/08).

Відповідно до ч.1 ст. 88  ЦПК України з відповідача  підлягають стягненню на користь позивача судові витрати у розмірі 81 гривня.

    На підставі   ст. 198 ЗК України, п.11 Постанови Пленуму ВС України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», ст.ст. 10, 11,15, 58,60,61, 88,209, 212,214-215 ЦПК України, суд, -  

В И Р І Ш И В:    

    позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи -  Зуйська селищна рада Білогірського району АР Крим, Білогірський районний відділ земельних ресурсів, Білогірський відділ Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю - задовольнити.

Рішення 27 сесії 5 скликання Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим № 1834 від 10.11.2008 року в частині внесення змін у рішенні 24 сесії 24 скликання Зуйської селищної ради Білогірського району АР Крим № 473 від 27.05.2004 р. «Про внесення змін у рішення виконкому Зуйської селищної ради, у частині відносно ОСОБА_2.», яким площу земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2  слід вважати 0,1150 га – скасувати.      

    Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 536067, виданий ОСОБА_2 на підставі рішення Зуйської селищної ради від 12.11.1997 року № 128, від 10.11.2008 року № 1834,  27 сесія 5 скликання та зареєстрований  03 грудня  за № 010800900253.

    Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 81грн.

    Рішення може бути оскаржене шляхом подання заяви про оскарження до Білогірського районного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

    Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом двадцяти  днів після подання заяви про оскарження через Білогірський районний суд.            

Головуючий: