АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

 _______________________________________________________________ Копія

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

          “ 14” травня 2010 року                                           м. Хмельницький

                               Колегія  суддів  судової палати у цивільних справах

                                      Апеляційного суду Хмельницької області

           в складі : головуючого – судді Харчука В.М.

    суддів: Кізюн О.Ю., Переверзєвої Н.І.

    при секретарі Гребелюк Т.Б.

розглянула    у    відкритому    судовому    засіданні   справу   № 22ц – 1406  за   апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 07 вересня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів,

                                                               в с т а н о в и л а:

    В обґрунтування позовних вимог позивачі посилалися на те, що являються дітьми війни і мають право на підставі ст. 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” на доплату до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно. Проте в порушення цих вимог закону відповідач не виплачує їм доплати до пенсії, починаючи з 01 січня 2006 року. Тому просили стягнути з відповідача на їх користь належну кожному з них суму невиплаченої заборгованості за 2006 – 2008 рік і за січень – червень 2009 року в сумі 4288 грн. 70 коп. кожному, а також поновити їм річний строк звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки їм лише у 2008 році стало відомо про порушення їх прав відповідачем з публікацій у пресі.

    Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 07 вересня 2009 року позовні вимоги позивачів задоволено частково.

    Поновлено ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 строк на звернення до адміністративного суду як такий, що був пропущений з поважних причин.

 Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України  в м. Хмельницькому по невиплаті встановленого Законом України „Про соціальний захист дітей

війни” підвищеня до пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2,

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ________________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції –Сарбей В.Л.                                       Справа №22ц- 1406

Доповідач –Кізюн О.Ю.                                                                                  Категорія № 57

Савелійовичу, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України  в м. Хмельницькому здійснити нарахування  та щомісячну виплату  недоплаченої пенсії  в розмірі 30 відсотків  мінімальної пенсії  за віком відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому вважає постанову суду незаконною, просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити позивачам в позові. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального

та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних мотивів.

    Відповідно до ч.1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом вірно встановлені обставини справи, визначено характер спірних правовідносин та застосовано норми матеріального і процесуального права.

Задовольняючи частково позовні вимоги позивачів, суд першої інстанції вірно виходив з  того, що кожен із позивачів відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний статус дітей війни” має статус дитини війни, а тому в силу ст. 6 цього ж Закону отримувана кожним із них пенсія підлягає підвищенню на 30% мінімальної пенсії за віком, а невиплата відповідачем такої надбавки у визначеному розмірі є неправомірною.

При цьому суд підставно виходив із рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року 6-рп/2007 та від 22.05.2008 р. 10-рп/2008 про визнання неконституційними положень п.12 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, згідно яких зупинено на 2007 рік дію ст.6 Закону України „Про соціальний статус дітей війни”, та аналогічних положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік”, якими зменшено відповідний обсяг соціальної виплати.

З огляду на те, що відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції  України Закони та інші правові акти або їх окремі положення втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність, суд обґрунтовано зобов’язав відповідача виплатити позивачам підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 р. по 31 грудня 2008 р. з врахуванням виплачених позивачам сум.

    Що стосується доводів апелянта на відсутність бюджетного фінансування наведених вище доплат до пенсії дітям війни, то суд обґрунтовано не прийняв їх до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

    Інші доводи апеляційної скарги на законність та обґрунтованість судового рішення також не впливають,  тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Круючись ст. ст.  307, 308, 313, 315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів

                                                    у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому відхилити.

           Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 07 вересня 2009 року залишити без змін.

    Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуюча: підпис

     Судді: підписи

        Копія вірна:        суддя                                     О.Ю. Кізюн