Судове рішення #10482956

                                                                                                               Копія

Апеляційний суд Хмельницької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

“24” червня  2010 р.                                                       м. Хмельницький

колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного  суду  Хмельницької області     в складі:

                       головуючого судді     Баса О.Г.,

                                            суддів:    Карпусь С.А.,

                                                            Матковської Л.О.,

                             при секретарі        Товкан І.І.,

                        з участю позивачки ОСОБА_2,

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому цивільну справу № 22ц- 1616 за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 28 серпня 2009 року за позовом ОСОБА_2  до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради Хмельницької області про стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, визнання дій неправомірними.

Заслухавши доповідача, пояснення позивачки, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія,-

в с т а н о в и л а:

В червні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом і просила визнати дії управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради з нарахування та виплатою їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, з січня 2008 року по березень 2009 року,  неправомірними.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради зробити перерахунок нарахованих сум допомоги відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми",  та підвищити її до рівня прожиткового мінімуму, та виплачувати її до 28 січня 2010 року.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради6204 грн. недоплаченої допомоги за період з січня 2008 року по березень 2009 року та витрати на правову допомогу.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 28 серпня 2009 року ____________________________________________________________________ Головуючий у першій інстанції: Логінова С.М.                       Справа № 22ц-1616

Доповідач: Бас О.Г.                                                                      Категорія №  57

позов задоволено частково.

Зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити  ОСОБА_2 недоплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного  віку відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми", обчислену з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік, за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. включно з урахуванням виплачених сум.

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми", обчислену з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років відповідно до ст. 54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік, за період з 01.01.2009 р. по 31.03.2009 р. включно з урахуванням виплачених сум.

Визнано дій управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради незаконними у частині не виплати ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, 01 січня 2009 року по 31 березня 2009 року.

Стягнуто з місцевого бюджету на користь ОСОБА_2  судовий збір у розмірі З грн.40 коп.

У решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління управління праці та соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації просить постанову суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову через неправильне застосування місцевим судом норм матеріального права.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, щодо правильності застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_2 має сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради Хмельницької області і отримує допомогу як не застрахована особа.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з права позивачки на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі  встановленого законом. прожиткового мінімуму. Однак, оскільки позивачка отримує допомогу не як застрахована особа то помилковим є застосування до правовідносин сторін вимог ст. 43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” про те, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Пунктом 23 Розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було внесено зміни до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", відповідно до яких допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн., вказане положення Закону діє у часі, неконституційним не визнавалось. Тому підстави для задоволення позову  були відсутніми і у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 218, 307, 309, 313-316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації задоволити.

Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 28 серпня 2009 року скасувати і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_2.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.      

Головуючий:/підпис/

         Судді: /підписи/

Копія вірна

Суддя апеляційного суду                                                 Бас О.Г.

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація