ц
справа № 2а-3664/08/0470
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
07 червня 2010 року м.Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Павловського Д.П.
при секретарі Шевченко Ю.В.
за участі представника відповідачів 1-3 Данилевської Т.М., Войни Ю.В.,
Тулянцевої В.А
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом районного комунального закладу охорони здоров’я Солонянська центральна районна лікарнядо начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Клименко Олег Степановичу, головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіної Тетяни Анатоліївни, Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, третя особа –Солонянська районна рада, про визнання рішення та дій незаконними, -
в с т а н о в и в:
23 квітня 2008р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить, з урахуванням уточнень до позовної заяви, визнати винесення головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіною Т.А. постанови від 21.03.2008року "Про поновлення виконавчого провадження", постанови № 476/08/3 від 11.04.2008року "Про накладення штрафу", постанови № 476/08/3/2 від 24.04.2008року "Про накладення штрафу", та проведення 12.05.2008 року заходів примусового виконання по поновленню на посаді гр-на ОСОБА_6 із укладенням Акту від 12.05.2008 року про примусове виконання, - неправомірними діями; скасувати постанови від 21.03.2008року "Про поновлення виконавчого провадження", постанови № 476/08/3 від 11.04.2008року "Про накладення штраф", постанови № 476/08/3/2 від 24.04.2008року "Про накладення штрафу", винесені головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіною Т.А., як незаконні; визнати дії начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Клименка О.С. по направленню письмових вимог № 11-07/2293 від 25.03.2008р. № 11-07/3789 від 07.05.2008року про поновлення на посаді гр-на ОСОБА_6,- неправомірними; визнати направлення головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіною Т.А. - офіційного звернення № 148/4717 від 27.05.08р. до високопосадовців та керівників Дніпропетровської області із наданням негативних особистих оцінок діям адміністрації Солонянської ЦРЛ, - після закінчення виконавчого провадження,- неправомірними діями; визнати відмову начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Клименка О.С. виконати вимоги Солонянської ЦРЛ № 938 від 23.06.2008року та № 941 від 21.08.2008р. поновити її права та спростувати поширену у зверненні № 148/4717 від 27.05.08р. недостовірну негативну інформацію,- неправомірною бездіяльністю; стягнути на користь РКЗОЗ "Солонянська ЦРЛ" за рахунок держави 15 тис. грн. моральної шкоди, завданої неправомірними діями та рішеннями начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Клименка О.С. та головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіною Т.А. під час виконавчого провадження визнати дії, пов’язані з винесенням головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіною Тетяною Анатоліївною постанови від 11.04.2008р. про накладення штрафу на РКЗОЗ Солонянська ЦРЛнеправомірними та скасувати дану постанову як незаконну.
Ухвалою судді від 24 квітня 2008р. провадження у даній справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду.
Судом поставлено питання про закриття провадження по справі, у зв’язку з тим, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Представник позивача, відповідач-4 та третя особа належним чином повідомлені, в судове засідання не з’явились, поважних причин своєї неявки суду не надали.
Представники відповідача-1, відповідача-2, відповідача-3 проти закриття провадження по справі не заперечували.
Встановлено, що дану справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства за наступних підстав.
Як вбачається із ч.2 ст.5 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно зі ст.383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи.
У відповідності до ч.2 ст.384 ЦПК України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Таким чином, позивачу необхідно звертатися з відповідною скаргою до суду, який видав виконавчі документи.
Як передбачено ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно до ч.2 ст.85 ЗУ Про виконавче провадження, скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ. Скарги по виконанню інших рішень подаються до суду за місцем знаходження відповідного органу державної виконавчої служби, крім скарг на дії (бездіяльність) державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, які подаються до апеляційного суду за місцем знаходження відповідного органу державної виконавчої служби.
Таким чином, питання, зазначені у позовних вимогах, належить вирішувати суду, який видав виконавчий лист у справі №2-801/07, а саме Солонянському районному суду Дніпропетровської області у порядку, передбаченому ЦПК України.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, -
у х в а л и в:
Провадження в адміністративній справі за позовом районного комунального закладу охорони здоров’я Солонянська центральна районна лікарнядо начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Клименко Олег Степановичу, головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіної Тетяни Анатоліївни, Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, третя особа –Солонянська районна рада, про визнання рішення та дій незаконними - закрити.
Роз’яснити позивачу, що згідно ч.3 ст.157 КАС України, повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.П. Павловський