ц
Справа № 2а-7883/09/0470
П О С Т А Н О В А
Іменем України
22 червня 2010 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чабаненко С.В.
при секретарі - Дашковій А.М.
за участю представника позивача - Улан Н.В.
представника відповідача - Сулейманова Ю.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Трігапро стягнення коштів, -
В С Т А Н О В И В:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Трігаз вимогою: стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю Тріга(51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, провул. Калініна, будинок 42, код ЄДРПОУ 13440309) в доход держави 37 648 грн. 45 коп. - суму коштів, яка дорівнює вартості отриманих від Товариства з обмеженою відповідальністю Тревел-НВХтоварно-матеріальних цінностей за нікчемним правочином від 07.08.2008р. (на користь державного бюджету через Управління Державного казначейства у м. Павлоград, код 24237540, МФО 805012, р/р 31119090700032, код платежу 21080500 Інші надходження).
В обґрунтування позову позивач зазначив, що Західно-Донбаською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка з питань правильності нарахування податку на додану вартість ТОВ Тріга(код ЄДРПОУ 13440309) за період з 01.08.2008р. по 31.08.2008р.
На підставі пункту 3 Акту № 111/15-213-13440309 від 22.05.2009р. Про результати невиїзної документальної перевірки з питань правильності нарахування податку на додану вартість ТОВ Трігаза період з 01.08.2008р. по 31.08.2008р.та відповідно до даних автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів в серпні 2008р. встановлено завищення податкового кредиту по контрагенту ТОВ Травел-НВХ(код ЄДРПОУ 34616805).
Декларація з податку на додану вартість за серпень 2008р. надана ТОВ Трігадо Західно-Донбаської ОДПІ за формою згідно наказу ДПА України від 30.08.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 17.03.23008р. № 159), у строки, які передбачені п.п.4.1.1. п.4.1 ст.4 від 21.12.2000р. № 2181-ІП Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
ТОВ Трігау серпні 2008р. здійснювало монтаж систем опалення, вентиляції та кондиціювання повітря.
Згідно даних Додатку 5 Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів до Декларації з податку на додану вартість за серпень 2008р. від 19.09.2008р. до складу податкового кредиту по контрагенту ТОВ Тревел-НВХкод ЄДРПОУ 34616805) віднесено ПДВ в сумі 6274,74 грн. за податковою накладною № 000041 від 07.08.2008р. на загальну суму 37648,45 грн. в т.ч. ПДВ в сумі 6274,74 грн.
Як зазначено в акті перевірки, ТОВ Тревел-НВХбуло знято з обліку - відомості про зняття з обліку № 618/223-08 від 29.07.2008р. Стосовно службових осіб ТОВ Тревел-НВХСВ Броварського МВ ГУ МВС України у Київській області розслідується кримінальна справа № 30-2030, яка порушена 11.06.2008р. за фактом використання завідомо підроблених документів, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.358 Кримінального кодексу України. Як свідчать матеріали кримінальної справи, слідством не встановлено посадових осіб відповідальних за фінансово-господарську діяльність та причетних до діяльності підприємства.
На підставі викладеного вище, невідомі особи видали податкову накладну № 000041 від 07.08.2008р. від імені ТОВ Тревел-НВХ, не будучи зареєстрованим платником ПДВ, підприємству ТОВ Тріга, що призвело до безпідставного завищення податкового кредиту у ТОВ Трігана суму 6274,74грн. та належний до сплати в бюджет податок на додану вартість занижено у розмірі 6274,74 грн.
Письмові угоди на поставку товарів ТОВ Трігаз ТОВ Тревел-НВХне укладалися.
Броварська об'єднана державна податкова інспекція Київської області на виконання вимог наказу ДПА України від 18.04.2008р. № 266 Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентівлистом від 13.03.2009р. № 1111/7/23-3 повідомило, що суб'єкт ТОВ Тревел-НВХ(код ЄДРПОУ 34616805) мало взаємовідносини з ТОВ Тріга(код ЄДРПОУ 13440309). Свідоцтво платника ПДВ № 100103035 від 06.03.2008р. анульовано 29.07.2008р.
Із врахуванням наведеного вище, ТОВ Тревел-НВХна момент складання податкової накладної не було зареєстроване у податковому органі як платник податку на додану вартість, але в порушення вищезазначеної норми закону виписувало податкові накладні. Дії ТОВ Тревел-НВХна укладення усної угоди ТОВ Трігата видача податкової накладної на виконання такої угоди є підтвердженням мети завідомо суперечної інтересам держави та суспільства.
З огляду на це вбачається, що керівництво ТОВ Трігабуло обізнаним про ризик безпідставного формування податкового кредиту з ПДВ, що суми податкового кредиту, сформовано сумнівним підприємством без належного внесення ним ПДВ до бюджету, а саме від операцій з ТОВ Тревел-НВХта необачним при здійсненні фінансово-господарських операцій з даним постачальником, а саме: не перевірив його як суб'єкта господарювання зареєстрованого як платника податку на додану вартість, не запросив від контрагента свідоцтво платника ПДВ.
На підставі викладеного вище, держава забезпечує для платника податків можливість перевірити статус суб'єктів господарювання-контрагентів, з якими здійснюються фінансово-господарські операції, а як наслідок ТОВ Трігамало всі можливість для встановлення статусу ТОВ Тревел-НВХ(код за ЄДРПОУ 34616805).
З акту перевірки вбачається, що господарські операції з ТОВ Тревел-НВХпроводились ТОВ Трігаодноразово в серпні 2008 року, про що свідчать додані до позову копії документів: податкова накладна № 000041 від 07.08.2008р. на суму 37648,45 грн., рахунок - фактура № ТОВ-000041 від 06.08.2008р. та платіжне доручення № 208 від 06.08.2008р. на суму 37648,45 грн.
Таким чином, ТОВ Трігаповинно сплатити на користь держави 37648,45 грн. податкового боргу.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечував, подав до суду письмові заперечення в яких зазначив, що між ТОВ Трігата ТОВ Тревел-НВХне існувало одноразової угоди в усній формі, як зазначено в позові, а був укладений письмовий договір, за яким існували господарські відносини тривалий час, що підтверджується листами позивача № 23577/10/15/2 від 08.10.2008 р. та № 23577/10/15/2 від 08.10.2008 p., які додані до позову, і з яких слідує, що ТОВ Трігаі до серпня 2008 р. включало ПДВ сплачений ТОВ Тревел-НВХу ціні товару до податкового кредиту.
При цьому ТОВ Тревел-НВХбуло надано нам копію свідоцтва платника ПДВ № 100103035 про реєстрацію ТОВ Тревел-НВХплатником податку на додану вартість з 04.10.2006 р.
Сам факт анулювання свідоцтва платника ПДВ ТОВ Тревел-НВХчерез чотири місяця після укладення договору не тягне нікчемність чи недійсність договору поставки від 02.04.2008 р. та не свідчить про укладення договору з метою, яка суперечить інтересам держави і суспільства, чи про наявність умислу на це. Цей договір укладено сторонами в межах господарської компетенції, що підтверджується витягами з ЄДРЮОтаФОП, доданими до позову, товар за договором не виключено законом з цивільного обігу, законодавчих обмежень стосовно його купівлі-продажу відсутні.
Таким чином позовні вимоги Західно-Донбаської ОДПІ у Дніпропетровській області не підлягають задоволенню у повному обсязі.
Дослідивши, матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Тріга зареєстроване в виконавчому комітеті Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 10.01.1992р. та взяте на податковий облік в Західно-Донбаській ОДШ 20.01.1993р. за № 18. Як платник ПДВ отримав в Західно-Донбаській ОДПІ свідоцтво від 26.01.2004р. за № 3475531.
02.04.2008р. між ТОВ Трігата ТОВ Тревел-НВХ, було укладено договір поставки за яким ТОВ Тревел-НВХприймало на себе зобов'язання постачати ТОВ Трігатеплотехнічне обладнання, металополімерні системи, запорну арматуру в обсязі та асортименті визначені в накладних на кожну партію товару, які є невід'ємними частинами цього договору.
За цим договором поставки ТОВ Тревел-НВХ 07 серпня 2008 р. поставило ТОВ Трігатеплотехнічне обладнання на суму 37 648,45 грн., яку відповідач оплатив з поточного рахунку. Виконання цього договору поставки від 02.04.2008 р. підтверджуються видатковою накладною № ТОВ-000041 від 07.08.2008 p., рахунком-фактурою № TOB-000041 від 06.08.2008 p., платіжним дорученням № 208 від 06.08.2008 p., сертифікатами відповідності на цей товар АА № 00402 від 24.01.2007 p., АА № 06663 від 17.03.2008 р. - з додатком, ВБ № 954830 від 15.01.2008 р. - з додатком.
ТОВ Трігасплатило податок на додану вартість у сумі 6274,74 грн. у ціні товару, про що зазначено в платіжному дорученні № 208 від 06.08.2008 р.
При цьому ТОВ Тревел-НВХбуло надано відповідачу копію свідоцтва платника ПДВ № 100103035 про реєстрацію ТОВ Тревел-НВХплатником податку на додану вартість з 04.10.2006 р.
Жодним нормативно-правовим актом не передбачений обов'язок ТОВ Трігаперевіряти чинність податкового статусу його контрагентів за договорами, тому відповідач не мав обов'язку та повноважень при укладанні та виконанні договору з ТОВ Тревел-НВХперевіряти чинність виданого їм органами ДПА України свідоцтва платника ПДВ.
Таким чином, при укладенні та виконанні зазначеного договору з ТОВ Тревел-НВХ, відповідачем не було порушено жодних правил здійснення господарської діяльності.
Встановлені в акті перевірки № 111/15-213-13440309 від 22.08.2009 р. порушення при формуванні відповідачем податкового кредиту за податковою накладною ТОВ Тревел-НВХвиникли після укладання та виконання господарського договору з ТОВ Тревел-НВХ, оскільки таке включення ПДВ до податкового кредиту відбулося тільки 19.09.2008 p., ці податкові порушення усунуті відповідачем у повному обсязі та не впливають на дійсність укладеного договору з ТОВ Тревел-НВХ.
Так в позові і акті перевірки від 22.05.2009 р. зазначено, що податковий кредит за податковою накладною ТОВ Тревел-НВХбув відображений в податковій декларації ТОВ Трігаза серпень 2008 р., яка подана 19.09.2008 р., тобто після укладання та виконання договору з ТОВ Тревел-НВХ, і до отримання будь-яких повідомлень ЗД ОДПІ про ризик безпідставного формування податкового кредиту при сплаті ТОВ Тревел-НВХ.
Крім того, сам факт анулювання свідоцтва платника ПДВ ТОВ Тревел-НВХчерез чотири місяця після укладення договору не тягне нікчемність чи недійсність договору поставки від 02.04.2008 р. та не свідчить про укладення договору з метою, яка суперечить інтересам держави і суспільства, чи про наявність умислу на це. Цей договір укладено сторонами в межах господарської компетенції, що підтверджується витягами з ЄДРЮОтаФОП, доданими до позову, товар за договором не виключено законом з цивільного обігу, законодавчих обмежень стосовно його купівлі-продажу відсутні.
Позивач безпідставно зазначає, що ТОВ Трігамало намір на укладення угоди, яка завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, тобто на здійснення фінансово-господарських операцій про людське око, але не надає жодних обґрунтувань та доказів цього. Не зазначає, чим зміст договору, укладеного з ТОВ Тревел-НВХ04.02.2008 р., суперечить інтересам держави та суспільства, яким саме інтересам, в чому полягає та чим підтверджується завідомість таких намірів, який зміст цього договору суперечить операції про людське око, відповідає ч. 1 ст.58 ЦК УРСР, яка визначала, що угоди про людське окоце угоди без наміру створити юридичні наслідки (мнима угода). Такі угоди у ЦК України визначені, як фіктивний правочин, який вчинено без наміру створення правових наслідків (ст. 234 ЦК України). Але це не відповідає дійсності, оскільки відповідач неодноразово та дійсно отримував теплотехнічне обладнання від ТОВ Тревел-НВХта використовував його при монтажі систем опалення, вентиляції та кондиціювання, як субпідрядники на новому будівництві житлового будинку в м. Павлограді, що підтверджується відповідними документами, і про що зазначено в позові та акті перевірки від 22.05.2009 р. (п. З.4.).
Крім того, відповідно до ч.2 ст. 234 ЦК України фіктивний правочин не є нікчемним і може бути визнаний недійсним тільки за рішенням суду. Договір поставки від 02.04.2008 р. недійсним судом не визнавався і підстав для задоволення цього позову не існує.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України Про державну податкову службудо функцій податкової інспекції віднесено подання позовів про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних за такими угодами, тобто виключно за угодами, які визнані недійсними, за позовами податкової інспекції.
Тобто законодавець не наділяє державну податкову інспекцію повноваженнями звертатись з позовами стягнення в доход держави коштів за будь-якими угодами, у тому числі за угодами, які не визнані недійсними за позовами Державної податкової інспекції.
При цьому ч.2 ст. 19 Конституції України як норма прямої дії зобов'язує органи державної податкової служби та їх посадових осіб діяти тільки на підставі, способом, та в межах повноважень передбачених Конституцією та законами України.
Таким чином, позивачем пред'явлено позов за межами повноважень, підстав і способів передбачених п. 11 ст. 10 Закону України Про державну податкову службу, чим порушено вимоги ч.2 ст. 19 Конституції України.
З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Трігапро стягнення коштів відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови викладений 29.06.2010 року.
Суддя С.В.Чабаненко