К О П І Я

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10  червня  2010 року                                                                                м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

                     в складі: головуючого – судді Власенка О.В.,

            суддів: Юзюка О. М. Ярмолюка О.І.,

            при секретарі: Басюр А. М.

            з участю: ОСОБА_1

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-749 за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 25 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Заслухавши доповідача, пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

         В червні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з січня 01 січня 2007 року по 01 червня  2009 року в сумі 11327 грн. 78 коп. Обгрунтовуючи свої вимоги позивачка зазначала, що допомога по догляду за дитиною виплачувалась їй в розмірі меншому, ніж передбачено ст. 43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”.

           Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 25 листопада 2009 року позов задоволено частково.

           Визнано неправомірними дії та зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу передбачену ст. 43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” за період з 22 травня 2008 року по 01 червня 2009 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

    В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради вважає постанову суду незаконною, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні його вимог. Посилається на порушення норм матеріального права. Зазначає, що допомога  по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, то відповідач як орган місцевого самоврядування не має власного резерву для виплати коштів на дані потреби, та і не є їх основним розпорядником.

__________________________________________________________________________________

     Головуючий у першій інстанції – Дворнік О. С.                                       Справа № 22ц-749

    Доповідач – Власенко О. В.                                                             Категорія № 57

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 51 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть на себе зобов’язання та проводять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань.

Апеляційну скаргу слід відхилити з наступних мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір’ю сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, має право на державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до трьох років, як працююча особа - застрахована в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, яка фактично здійснює догляд за дитиною відповідно до ст. 43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” та Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».

Оскільки така допомога позивачці виплачувалась не в повному об’ємі, суд обґрунтовано частково задоволив її вимоги.

При вирішенні спору судом враховано положення Законів України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” і рішення Конституційного суду, а також здійснені відповідачем щомісячні виплати за період з  22.05.2008року по 01.06.2009 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і підстав для скасування рішення суду в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів    

ухвалила:

           Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради відхилити.

            Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 25 листопада 2009 року залишити без змін.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:  (підпис)                          

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду                 О.В.Власенко