ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 серпня 2010 р. № 2-3/626-2008
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого:
суддів:Коваленка В.М.,
Міщенка П.К.,
Продаєвич Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргуПідрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим
на ухвалу
та постанову
за скаргою
на діїгосподарського суду Автономної Республіки Крим від 25.02.2010
Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.03.2010
Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівельна компанія "Море", м. Феодосія
Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим
у справі№ 2-3/626-2008
за заявою
до
про
арбітражний керуючий
Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Драккар", м. Київ
Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівельна компанія "Море", м. Феодосія
банкрутство
Марченко Р.В.
за участю представників сторін:
Доповідач: Продаєвич Л.В
кредиторів:
Управління з питань банкрутства:
боржника:
Рабомізо Д.В. за дов. від 22.06.2010,
Гудій В.В. за дов. від 11.06.2008,
Копейчиков М.В. за дов. від 16.04.2008 №12д/208,
ОСОБА_8 за дов. від 14.04.2008,
ОСОБА_9 за дов. від 11.01.2010 №03
ОСОБА_10 за дов. від 23.02.2009,
ОСОБА_11 –представник Марченка Р.В. за дов. від 03.08.2010
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.02.2010 (суддя: Соколова І.О.), залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.03.2010 (судді: Прокопанич Г.К. –головуючий, Антонова І.В., Фенько Т.П.), розглянута та задоволена скарга Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівельна компанія "Море" (надалі –ВАТ "ФСК "Море") на дії Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим; визнані неправомірними дії головного державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим (надалі –ВДВС) про накладення арешту на всі грошові кошти, які знаходяться та надходять на розрахункові рахунки ВАТ "ФСК "Море" в наступних банках: ВАТ "ВИЭЙБИ Банк" м. Київ, ВАТ "Пиреус Банк МКБ" м. Феодосія, філії "Відділення Промінвестбанк м. Феодосії", КБ ТОВ "Місто Банк" м. Одеса, КФ ВАТ "Інпромбанк" м. Феодосія; скасовані постанови головного державного виконавця ВДВС від 16.11.2009 про накладення арешту на грошові кошти боржника, які знаходяться та надходять на розрахункові рахунки ВАТ "ФСК "Море" в наступних банках: ВАТ "ВИЭЙБИ Банк" м. Київ, ВАТ "Пиреус Банк МКБ" м. Феодосія, філії "Відділення Промінвестбанк м. Феодосії", КБ ТОВ "Місто Банк" м. Одеса, КФ ВАТ "Інпромбанк" м. Феодосія; скасовано постанову головного державного виконавця ВДВС від 13.01.2010 про накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться та надходять на розрахункові рахунки КБ ТОВ "Місто Банк" м. Одеса боржника –ВАТ "ФСК "Море"; зняті арешти з грошових коштів ВАТ "ФСК "Море", які знаходяться та надходять на розрахункові рахунки боржника в указаних вище установах банків; зобов'язано ВДВС зупинити зведене виконавче провадження №29/09 про стягнення заборгованості з боржника –ВАТ "ФСК "Море" в частині виконання виконавчих документів по стягненню заборгованості, включеної до реєстру вимог кредиторів, затвердженого ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.04.2008 у справі №2-3/626-08.
Судові акти вмотивовані тим, що арешт накладено ВДВС на грошові кошти, які акумулюються на спеціальному розрахунковому рахунку, відкритому в КБ ТОВ "Місто Банк" на підставі Закону України "Про заходи щодо державної підтримки суднобудівної промисловості в Україні", та на спеціальних рахунках для проведення процедури санації; накладення арешту порушує права боржника та його конкурсних кредиторів; у силу положень частини 4 статті 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з моменту введення процедури санації арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації.
У поданій до Вищого господарського суду України касаційній скарзі ВДВС просить скасувати ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.02.2010 та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.03.2010, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні скарги ВАТ "ФСК "Море" на дії державного виконавця.
Скарга вмотивована правомірністю дій ВДВС у частині винесення постанов від 16.11.2009, від 13.01.2010 про накладення арешту на грошові кошти боржника в рамках зведеного виконавчого провадження №29/09 щодо стягнення з ВАТ "ФСК "Море" заборгованості по заробітній платі, оскільки дія мораторію не розповсюджується на виплату заробітної плати; заборона щодо накладення арешту на грошові кошти боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, законодавством України не передбачена.
Також скаржник посилається на те, що дії державного виконавця, як свідчить ухвала Окружного адміністративного суду Автономної Респуб-ліки Крим від 18.03.2010 у справі №2а-3172/10/7/0170, були здійснені на підставі виконавчого листа Феодосійського міського суду від 23.05.2007 №2-1540.
У відзиві на касаційну скаргу ВАТ "ФСК "Море" просить у задоволенні скарги відмовити, а оскаржувані судові акти –залишити без змін.
У запереченнях на касаційну скаргу КБ ТОВ "Місто Банк", ТОВ "Компанія "Драккар", ТОВ "Енергонова", ТОВ ВФ "Укрпромекологія-Інвест" просять відмовити у задоволенні касаційної скарги, ухвалу та постанову судів попередніх інстанцій –залишити без змін.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, вислухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, які просили залишити оскаржувані судові акти без змін, обговоривши доводи касаційної скарги, дійшла до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
У провадженні господарського суду Автономної Республіки Крим з 12.01.2008 знаходиться справа про банкрутство ВАТ "ФСК "Море", яка порушена за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Драккар" у порядку статей 6, 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.07.2008 введено процедуру санації боржника, строк якої неодноразово ухвалами господарського суду продовжувався і яка триває по теперішній час; згідно з ухвалою від 14.12.2009 строк процедури санації, повноваження керуючого санацією Кривенка В.В. та розпорядника майна боржника –арбітражного керуючого Марченка Р.В. продовжені до 02.01.2011 року.
11.02.2010 до господарського суду Автономної Республіки Крим від ВАТ "ФСК "Море" надійшла скарга на дії ВДВС у частині накладення арештів на грошові кошти в установах банків згідно постанов від 16.11.2009 та від 13.01.2010 року.
Оскаржуваною ухвалою, залишеною без змін постановою суду апеляційної інстанції, місцевим господарським судом задоволена вказана скарга та визнані неправомірними дії ВДВС щодо накладення арешту на всі грошові кошти, які знаходяться та надходять на розрахункові рахунки боржника, скасовані постанови головного державного виконавця ВДВС від 16.11.2009 та від 13.01.2010 та зняті арешти з грошових коштів тощо.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, згідно з постановами ВДВС був накладений арешт на грошові кошти боржника та розпочато списання грошових коштів, що акумулювались на спеціальному розрахунковому рахунку, який був відкритий у КБ ТОВ "Місто Банк" на підставі Закону України "Про заходи щодо державної підтримки суднобудівної промисловості в Україні"; у цій же банківській установі був відкритий спеціальний рахунок для проведення процедури санації та розрахунків з кредиторами у національній валюті.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши в касаційному порядку ухвалу та постанову господарських судів, не знаходить підстав для їх скасування, оскільки згідно зі статтею 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з моменту введення процедури санації відбувається реалізація майна боржника, яка здійснюється через план санації, у зв'язку з чим арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені винятково у рамках процедури санації і тільки господарським судом.
Таким чином, арешт на майно боржника може бути накладений в процедурі санації лише господарським судом у разі, якщо він не перешкоджає виконанню плану санації та не суперечить інтересам конкурсних кредиторів, в інших випадках активи боржника повинні бути в силу вказаного Закону звільнені з-під арештів, накладених іншим органом.
Колегія суддів зазначає, що ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.04.2008 затверджено реєстр вимог кредиторів до боржника, до якого були включені вимоги по заробітній платі у загальній сумі 9058440,00 грн.
Згідно зі статтею 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги щодо виплати заборгованості із заробітної плати задовольняються у першу чергу.
Виконавче провадження повинно здійснюватися державним виконавцем з урахуванням справи про банкрутство та, відповідно, застосування норм Закону України "Про виконавче провадження" має узгоджуватися з положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Отже, накладені ВДВС арешти на всі грошові кошти суперечать вищенаведеним нормам Закону України "Про відновлення платоспромож-ності боржника або визнання його банкрутом", а також статті 5 Закону України "Про виконавче провадження".
На підставі викладеного, ухвала господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.02.2010 та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.03.2010 щодо задоволення скарги на дії ВДВС прийняті у відповідності до фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства.
З урахуванням наведеного, колегія суддів касаційної інстанції відхиляє доводи скаржника та вважає їх такими, що не можуть бути підставами для скасування або зміни оскаржуваних судових актів.
Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим –залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.02.2010 та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.03.2010 у справі № 2-3/626-2008 –залишити без змін.
Головуючий: В.Коваленко
Судді: П. Міщенко
Л. Продаєвич
Повний текст постанови
складено 09.08.2010 року.