Справа № 22ц-3873/2010 р. Рішення ухвалено під головуванням
Категорія 57 Шлапака Д.О.
Доповідач Матківська М.В.
У Х В А Л А
Апеляційного суду Вінницької області
від 2 серпня 2010 року
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі :
Головуючого: Матківської М.В.
Суддів : Вавшка В.С., Сопруна В.В.
При секретарі : Сніжко О.А.
За участю : позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці
на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 червня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, -
В с т а н о в и л а :
У квітні 2010 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 червня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено.
Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок ОСОБА_2 пенсії по інвалідності згідно ст.ст. 50, 54, 67, 71 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії по інвалідності згідно ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 22 травня 2008 року по 25 червня 2010 року та виплатити ОСОБА_2 різницю між нарахованою і отриманою раніше сумою пенсії.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з урахуванням положень ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнобов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року із розрахунку прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці на користь ОСОБА_2 сплачену ним суму коштів на оплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 гр.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці просить скасувати рішення суду і ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Зазначило, що рішення суду вважає незаконним у зв'язку з тим, що судом неповно з'ясовані обставини, які мають значення для справи та невірно застосовані норми матеріального права.
Позивач заперечив проти доводів апеляційної скарги, просить її відхилити; вважаючи, що рішення суду прийнято з додержанням норм матеріального й процесуального права та є законним й обгрунтованим, просить його залишити без зміни.
Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши заперечення позивача, дослідивши матеріали цивільної справи, прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення за таких підстав.
Суд першої інстанції встановив, що позивач ОСОБА_2 являється інвалідом третьої групи, що постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, першої категорії. Він отримує в Управлінні Пенсійного Фонду України в Замостянському районі м. Вінниці пенсію як інвалід третьої групи, захворювання якого пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, першої категорії.
Статтею 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається громадянину після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до частини 4 статті 54 цього Закону України (в редакції до 27 грудня 2007 року), яка визначає підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по ІІІ групі інвалідності шести мінімальних пенсій за віком.
Вихідним критерієм розрахунку державної пенсії є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Задовольняючи позов суд, суд першої інстанції з огляду на загальні засади пріоритету законів над підзаконними актами обгрунтовано дійшов висновку про те, що при розрахунку державної пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, котрі втратили працездатність, який установлений у Законі про Державний бюджет України на відповідний рік і береться за основу при визначенні мінімального розміру пенсії за віком.
За таких обставин колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному й об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення позовних вимог, відповідає нормам матеріального і процесуального права, а отже є законним і обгрунтованим, у зв'язку із чим підстави для його скасування відсутні.
Доводи апеляційної скарги є безпідставними, не впливають на висновки суду та спростовуються вищенаведеним.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -
У х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці відхилити.
Рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 червня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий : /підпис/
Судді : /підписи/
Копія вірна :