Справа № 2 а – 1890 /10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 серпня 2010 року
Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого – судді Куковенкова С.В.
при секретарі – Стасенко Ю.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Димитрівської селищної ради, про визнання рішення виконкому Димитрівської селищної ради від 01.07.10 р. частково неправомірним, часткового скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому зазначає, що 01 липня 2010 року рішенням виконавчого комітету Димитрівської сільської ради було розглянуте моє звернення про знесення будівель колишнього ЗАТ «Семенівський завод гірського воску», що розташовані на території Димитрівської селищної ради (з причини знаходення будівлі в аварійному стані, в наслідок чого відбувається її руйнування, обвал цегли та перекиття будівлі, що в свою чергу здійснює загрозу життю майну та здоров'ю осіб, котрі перебувають поблизу даної будівлі), було прийнято наступне:
- Затверджено акт обстеження технічного стану будівель колишнього ЗАТ «Семенівський завод гірського воску» від 25 червня 2010 року.
- У зв’язку з відсутністю коштів у бюджеті селещної ради відмовити громадянину ОСОБА_1 у знесенні будівель колишнього ЗАТ «Семенівський завод гірського воску».
Вважає таке рішення частково незаконним з наступних підстав:
- Відповідно до п. а.1. ст. 30, ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі повноваження:
1. управління об'єктами житлово-комунального господарства,
побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що
перебувають у комунальній власності відповідних територіальних
громад, забезпечення їх належного утримання.
2. організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах
будівництва, реконструкції і ремонту об'єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення, жилих будинків, а також шляхів місцевого значення;
3. залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій
незалежно від форм власності до участі в розвитку потужностей
будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, у
створенні, розвитку та реконструкції об'єктів інженерного забезпечення
і транспортного обслуговування;
4. здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності
будинків і споруд незалежно від форм власності в районах, що
зазнають впливу небезпечних природних і техногенних явищ та процесів;
- ст. 7 Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду», який визначає правові, економічні, соціальні та організаційні засади проведення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) із заміною застарілого житлового та нежитлового фондів, передбачено, що саме органами місцевого самоврядування визначається порядок, терміни та підрядник на знесення будівель застарілого житлового фонду та інших споруд згідно з вимогами цього Закону;
Актом обстеження технічного стану споруд колишнього ЗАТ «Семенівськии завод гірського воску» від 25 червня 2010 року встановлено:
1. На напівзруйнованих будівлях руйнуються плити перекриття поверхів, видно на них арматуру, яка приваблює дітей, що збирають металобрухт.
2.Чисельні тріщини на фасадах, відбувається обвал цегли.
3.Перебування підлітків на спорудах.
В зв'язку з чим наданий висновок – зруйновані будівлі підлягають знесенню .
Позивач вважає, що саме на відповідача чинним законодавством покладений обов’язок щодо знесення аварійних будівель колишнього ЗАТ «Семенівський завод гірського воску», а стосовно відсутності бюджетних коштів, то жодною нормою права чинного законодавства України не передбачено, що це є підстава для не здійснення знесення аварійних споруд, з метою уникнення надзвичайних наслідків.
Також відсутність власника зазначених споруд, покладає на відповідача зобов’язання, щодо знесення таких споруд. Відсутність власника підтверджується наступним:
- відповідно до рішення сесії Димитрівської селищної ради, земельна
ділянка на якій розташовані ававрійні будівлі, прийнята у комунальну власність Димитрівської селищної ради м.Олександрії;
- відповідно до ухвали господарського суду Кіровоградської області ЗАТ «Семенівськии завод гірського воску» є ліквідованим підприємством;
-Відповідно до довідки Олександрійського КП БТІ, власником зазначених будівель зареєстрований ЗАТ «Семенівськии завод гірського воску»;
На підставі викладеного, позивач просить визнати рішення виконавчого комітету Димитрівської селищної ради від 01.07.10 року не правомірним в частині з відмови громадянину ОСОБА_1 у знесенні будівель колишнього ЗАТ «Семенівський завод гірського воску» в зв’язку з відсутністю коштів у бюджеті селищної ради.
Скасувати рішення виконавчого комітету Димитрівської селищної ради від 01.07.2010 року в частині з відмови громадянину ОСОБА_1 у знесенні будівель колишнього ЗАТ «Семенівськии завод гірського воску» в зв’язку з відсутністю коштів у бюджеті селещної ради.
Зобов’язати Димитрівську селищну раду міста Олександрії знести будівлі колишнього ЗАТ «Семенівськии завод гірського воску».
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.
Відповідно до ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Підстави для неприйняття визнання позову судом відсутні.
Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 17, 18, 112, 136, 158, 162, 163 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати рішення виконавчого комітету Димитрівської селищної ради м. Олександрії від 01.07.10 року неправомірним в частині з відмови гр. ОСОБА_1 у знесенні будівель колишнього ЗАТ «Семенівський завод гірського воску», в зв’язку з відсутністю коштів у бюджеті селищної ради.
Скасувати рішення виконавчого комітету Димитрівської селищної ради м. Олександрії від 01.07.10 року в частині з відмови громадянину ОСОБА_1 у знесенні будівель колишнього ЗАТ «Семенівськии завод гірського воску», в зв’язку з відсутністю коштів у бюджеті селещної ради.
Зобов’язати Димитрівську селищну раду м. Олександрії знести будівлі колишнього ЗАТ «Семенівський завод гірського воску».
Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Олександрійський міськрайонний суд.
Головуючий: