Справа № 22ц-2801-2010 р.             Рішення ухвалено під головуванням  Дзерина М.М.

Категорія -57                                     Доповідач Камзалов В.В.

У Х В А Л А

Апеляційного суду Вінницької області

від 11 серпня  2010 року

І М Е Н Е М    УК Р А Ї Н И

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:    

    Головуючого: Камзалова В.В.

    Суддів: Морозовського  В.І.,  Чуприни  В.О.

    При секретарі:  Зозулі  Н.Р.

Розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою

управління праці та  соціального   захисту   населення  Ямпільської   райдержадміністрації   на   постанову  Ямпільського   районного   суду   від  16 червня   2009  року   в   справі    за   позовом   ОСОБА_2   до   управління   праці    та   соціального   захисту   населення   Ямпільської   райдержадміністрації   про   визнання   дій   протиправними   та   стягнення    недоплаченої   щомісячної   грошової   допомоги  в  2007 році  по   догляду   за   дитиною   до   досягнення   нею   трирічного   віку, -      

В С Т А Н О В И Л А :

    В  травні   2009  року ОСОБА_2   звернулася   з   зазначеним   позовом   до   суду,   посилаючись   на   те,  що  вона   є   матір’ю   малолітньої    дитини  -  сина,  ОСОБА_3,   ІНФОРМАЦІЯ_1    і   фактично   здійснює   догляд   за   нею,    а   тому   згідно   ст. 15  Закону   України   « Про   державну   допомогу   сім’ям   з   дітьми»    позивачці   щомісячно   повинна   надаватись   допомога    по   догляду   за   дитиною   до  досягнення   нею   трирічного   віку   в   розмірі    встановленого    законом    прожиткового    мінімуму    для   дітей    віком   до   шести   років,  як   особі,   що   фактично   доглядає    за   дитиною   до   досягнення    нею   трирічного   віку.  Такі   виплати   здійснюються    територіальними   органами    міністерства   праці    та   соціального    захисту   населення    України.            

    Статтею 62  Закону   України  « Про  Державний  бюджет  України  на  2007  рік»    від    встановлено   прожитковий   мінімум     на   одну   особу    в   розрахунку    на   місяць   для   дітей   віком   до   шести   років   в   розмірі :   з   1 січня  - 434 грн.,  з        

1 квітня  -  463 грн.,   з  1 жовтня   - 470 грн.

    Відповідно  до   ч. 2 ст. 56  вищезазначеного   закону  відповідачем   проводилась   виплата   вказаної   державної   допомоги   в  2007 році    у   розмірі,   що   дорівнює   різниці   між  50-ти   відсотками   прожиткового   мінімуму,   встановленого   для   дітей    віком   до   шести   років    та   середньомісячним   сукупним   доходом    сім’ї    в   розрахунку   на   одну   особу   за   попередні   шість   місяців,   але   не   менше   90 грн.   для   незастрахованих   осіб   та   не  менше  23  відсотків    прожиткового   мінімуму,   встановленого   для   працездатних   осіб,   застрахованих   в   порядку,   встановленому   Кабінетом   Міністрів   України.

    Однак,   рішенням   Конституційного   Суду   України   від   9 липня   2007  року   № 6 – рп/2007  ч. 2 ст. 56   Закону   України   « Про   Державний   бюджет   України   на   2007 рік»   визнано   неконституційною,  що   потягло   втрату   його  чинності   з   дня   прийняття   рішення.

    Позивачка   вважала,   що  з  січня   по   грудень   2007  року    вона  повинна    була   отримати  - 5953  грн.  допомоги,   а   фактично   отримала  - 1233 грн. 45 коп.,   недоплата   складає – 4719 грн. 55 коп.

    Постановою  Ямпільського  районного   суду   від 16 червня  2009 року   позов   задоволено.  

    Поновлено   ОСОБА_2   процесуальний   строк   звернення   до   суду  з   цим   позовом.

    Визнано   дії   управління   праці   та   соціального   захисту   населення   Ямпільської   райдержадміністрації   щодо   невиплати   ОСОБА_2   в   повному   обсязі   щомісячної   грошової   допомоги   по   догляду   за   дитиною   до   досягнення   нею   трирічного   віку   у   2007 році – неправомірними.  

Стягнуто   з   управління   праці   та   соціального   захисту   населення    Ямпільської  райдержадміністрації  на  користь ОСОБА_4   -4719  грн. 55 коп.   заборгованості  по  недоплаченої   щомісячної   грошової   допомоги   по   догляду   за   дитиною   ОСОБА_3,  26 грудня 2005 року   до   досягнення    ним   трирічного   віку,   за   період   з 1 січня  по 31 грудня   2007  року   включно.

    Не   погодившись   з   постановою   суду,   відповідач   подав   апеляційну   скаргу,    в   якій   просив   скасувати   постанову,   посилаючись   на   порушення   норм   матеріального   і   процесуального   права,   винести    нову   постанову,   якою   відмовити   у   задоволенні    позову.  

    Перевіривши   законність   і   обґрунтованість   постанови    у   межах   заявлених    вимог   та   доводів   апеляційної   скарги,   колегія   суддів    не   вбачає   підстав   для   задоволення   апеляційної   скарги.

    Колегія   суддів   вважає,   що   відповідач    ігноруючи   рішення   Конституційного    Суду  України   від  9 липня  2007  року,   не  здійснив  в  2007 року  нарахування   та   виплату   допомоги   по  догляду   за   дитиною   до   досягнення   нею   трирічного   віку   у   розмірі   встановленого   законом   прожиткового   мінімуму   для    дітей    віком   до   6  років,    чим   порушив    указане   право   позивача.    

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

    Апеляційну   скаргу   управління   праці   та   соціального   захисту    населення   Ямпільської  райдержадміністрації  -  відхилити.    

    Постанову   Ямпільського   районного   суду   від  16 червня   2009  року   залишити   без   змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення  і   оскарженню   в   касаційному   порядку   не   підлягає.

Головуючий:

    Судді:

    З  оригіналом   вірно :