ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

"11" вересня 2007 р.                        м. Київ                           Справа № А15/311-07

13 год. 30 хв.

Головуючий суддя              Рябцева О.О.

секретар судового засідання        Михайленко Р.С.

          ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Київської області (далі - позивач) звернулося в господарський суд з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн. за порушення відповідачем вимог Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”. Позивач посилається на те, що внаслідок виявлених порушень на підставі статті 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” було винесене рішення від 21.02.2007 р. № НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 13.08.2007 року було відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначений на 28.08.2007 р.

Представник відповідача в судове засідання 28.08.2007 р. не з'явився, відзиву на позов та інших витребуваних ухвалою суду документів не подав. Розгляд справи було відкладено на 11.09.2007 р., про що на адресу відповідача була надіслана повістка про виклик від 28.08.2007 р.

Представник відповідача в судове засідання 11.09.2007 р. не з'явився.  Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу від 13.08.2007 р., повістки від 13.08.2007 р. та від 28.08.2007 р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах оригіналів згаданих документів.

Представник позивача в судових засіданнях 28.08.2007 р. та 11.09.2007 р. підтримав позовні вимоги.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, та заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою адміністрацією у Київській області проведено перевірку щодо дотримання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 умов, обов`язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується. Перевірка проводилась у  магазині “ІНФОРМАЦІЯ_1”, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та використовується фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1

За результатами здійсненої перевірки складено Акт перевірки від 19.09.2006 р. №  НОМЕР_2 яким встановлені наступні порушення:

Реалізовувалися алкогольні напої без марок акцизного збору встановленого зразка, а саме:

- вино “Масандра” місткістю 0,7 л. (виробництва винзаводу “Лівадія”), в кількості 2 пляшки, за ціною 16,50 грн;

Загальна вартість алкогольної продукції, яка реалізовувалась без марок акцизного збору становить 33,00 грн.

Акт підписаний відповідачем без зауважень.

На підставі зазначеного акта перевірки позивачем - Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Київської області і  було прийняте рішення від 21.02.2007 р. № НОМЕР_1, яким до фізичною особи-підприємця ОСОБА_1 застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. на підставі абзацу 13 частини 2 статті 17  Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” за порушення ст.11 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Саме за порушення вимог Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” до суб'єктів підприємницької діяльності  застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів.

Відповідно до ст. 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” алкогольні напої, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством. 

Згідно з п. 21 «Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 р. № 567 «Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів»для прикріплення марок повинен використовуватися клей (дисперсійний, дескрин тощо), який не дає змоги зняти їх з виробів без пошкодження і змивається у разі потреби в митті пляшок для повторного їх використання.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 7 Закону України від 15.09.1995 р. № 329 «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка. 

Вимогами абзацу 13 частини 2 статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” передбачено, що у випадку зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб`єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до вимог пункту 7 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право застосовувати до підприємств, установ, організацій і громадян фінансові санкції у порядку та розмірах, встановлених законом. Приписами частини 4 статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” передбачено, що рішення про стягнення штрафів встановлених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до п. п. 10, 11 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

Зважаючи на викладене господарський суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів  ДПА України у Київській області про стягнення 1700,00 грн. фінансових санкцій з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з огляду на доведеність факту порушення вимог Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”. 

За таких обставин, вимоги позивача судом визнаються правомірними та обґрунтованими, і відповідно  підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -

ПОСТАНОВИВ:

1.    Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_3) в доход Держаного бюджету України  1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00коп.) фінансових санкцій.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                              Рябцева О.О.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -14.09.2007 року

              Суддя