Справа №2-281/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

20 липня 2010 року                Лановецький районний суд Тернопільської області

                        в складі:     головуючого               РАДОСЮКА А. В.

                         при секретарі                 ЯБЛОНСЬКІЙ М. М.

з участю представника позивача Буячка В. С., відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ланівці справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області до ОСОБА_2 про повернення надмірно виплачених коштів,

   в с т а н о в и в:

До суду звернулося управління праці та соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області  з позовом до ОСОБА_2 про повернення надмірно виплачених коштів, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2 починаючи з 01 грудня 2009 року була призначена державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям і виплачена їй в сумі 1008,80 грн.. В результаті проведеної перевірки було виявлено подання недостовірної інформації про склад сім’ї заявниці, а саме те, що згідно розпорядження голови Лановецької районної державної адміністрації від 16.11.2009 року дочка заявниці ОСОБА_3 перебуває у Збаразькій обласній комунальній школі-інтернаті для дітей з малою та затухаючою формою туберкульозу на повному державному утриманні, що призвело до надмірної виплати ОСОБА_2 бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на суму 1008,80 грн.. Оскільки на повідомлення про відшкодування надмірно виплачених коштів відповідач не реагує і відмовляється в добровільному порядку відшкодувати дані кошти, тому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 1008,80 грн. надмірно виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

В судовому засіданні представник позивача Буячок В. С. підтримав позовні вимоги і просив суд задовольнити позов.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю та не заперечила проти задоволення позову.

           Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача – Буячка В. С., відповідача ОСОБА_2, свідка ОСОБА_4, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає до задоволення.  

При цьому суд  виходив із наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2  20 серпня 2009 року звернулася до управління праці та соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації з заявою про призначення їй  державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до заяви від 20.09.2009 року про призначення усіх видів соціальної допомоги (а.с.2), до якої додала довідку про склад сім’ї, копію трудової книжки, довідку про землю, декларацію про доходи.

Відповідно до довідки про склад сім’ї від 17.08.2009 року №1895, виданої Лановецькою міською радою Тернопільської області, ОСОБА_2 проживає в АДРЕСА_1 і до складу (зареєстровані) і входять: дочка – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, брат – ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та брат – ОСОБА_6 (а.с.7).

Згідно листа служби у справах дітей Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області від 09.03.2010 року №71/03-3 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до розпорядження голови Лановецької районної державної адміністрації від 16.11.2009 року №456 перебуває в Збаразькій комінальній школі-інтернаті для дітей з малою та затухаючою формою туберкульозу і їй надано статус «дитини, позбавленої батьківського піклування» (а.с.9).

Відповідно до розпорядження голови Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області від 16.11.2009 року №465 малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, надано статус «дитини, позбавленої батьківського піклування».

ОСОБА_2 за період з грудня 2009 року по лютий 2010 року було виплачено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 1008, 80 грн., відповідно до довідки №91 від 05.07.2010 року, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області.

Згідно Розпорядження начальника управління праці та соціального захисту населення Лановецької РДА про переплату по особовому рахунку НОМЕР_1  та розрахунку розміру переплати встановлено, що ОСОБА_2 надала недостовірну інформацію про склад сім’ї, внаслідок чого їй в період з 01.12.2009 року по 28.02.2010 року було надмірно виплачено грошові кошти в сумі 1008,80 грн. (а.с.5).

08.04.2010 року управління праці та соціального захисту населення Лановецької РДА на адресу відповідача надсилало повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги та попередило її про повернення переплаченої суми допомоги до 31.05.2010 року,  що стверджується копією Повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям (субсидії) №14 від 08.04.2010 року (а.с. 6).

Крім того, факт надання ОСОБА_2 недостовірної інформації про склад сім’ї стверджується  показами свідка ОСОБА_4, яка в судовому засіданні показала, що вона працює начальником відділу – головним державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення Лановецької РДА. В результаті проведеної нею перевірки надання заявниками інформації на отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям було виявлено факт подання ОСОБА_2 недостовірних відомостей про склад сім’ї, а саме було включено дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, якій відповідно до розпорядження голови Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області від 16.11.2009 року №465 надано статус «дитини, позбавленої батьківського піклування» та направлено в Збаразьку комінальну школу-інтернат для дітей з малою та затухаючою формою туберкульозу, де вона перебуває на повному державному утриманні. Дану інформацію ні при поданні заяви, ні в подальшому відповідач не вказала, що призвело до переплати їй коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на суму 1008,80 грн., які відповідач в добровільному порядку відшкодувати відмовляється.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29 грудня 1997 року №39/283/90/5, повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках, зокрема, виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, в тому числі приховування заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів.

Згідно п.36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року №1026 виплата допомоги на дітей одиноким матерям припиняється у разі, зокрема, тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Таким чином, враховуючи все вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_2 в користь управління праці та соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області  1008 гривень 80 копійок надмірно виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно ст. 88 ЦПК України, суд, також вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 в користь держави  51 гривню судового збору та 120 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи судом.

 На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 174, 209, 212-215, 292  ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», Порядком повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29 грудня 1997 року №39/283/90/5, Порядком призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року №1026 суд,-

  в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

    Стягнути з ОСОБА_2 в користь управління праці та соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області  1008 гривень 80 копійок надмірно виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 51 (п'ятдесят одну) гривню державного мита.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 120 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду даної справи, перерахувавши їх у УДК в Лановецькому районі, р/р 31214259700347, код одержувача 23588208, МФО 838012, призначення платежу: “Оплата витрат за інформаційно-технічне забезпечення розгляду  справи  у Лановецькому районному суді Тернопільської області”.

    Дане рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Тернопільської області через Лановецький районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення та подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у вищевказаний двадцятиденний строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги вказане рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

                    Суддя-підпис

В.о. голови суду                                                                     М.З.Сенюх
Секретар суду                                                                         Н.Ю.Приймак