Справа № 3-5618/10
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2010 року місто Одеса
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Шурупов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси у відношенні:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді директора ПП «ВКФ Ольвія», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163 2 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
26.07.2010 року у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого при перевірці ПВКП «ВКФ Ольвія», розташованого за адресою: АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 22482123, працівниками ДПІ у Суворовському районі м. Одеси виявлений факт порушення вимог п.10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року №303 (із змінами та доповненнями), п.7.3 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої спільним наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999 року №162/379 (із змінами та доповненнями), п.п.5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (із змінами та доповненнями), а саме факт несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов’язання - збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення №864/15-3 від 26.07.2010 року, акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища № 4131/15-3 від 26.07.2010 року, суддя дійшов до висновку про те, що справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута в даний час та повинна бути повернена до Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси за наступних підстав.
Як випливає з матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст.256 КУпАП та «Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України за №585 від 28.10.2009 року, не зазначені місце і час вчинення адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, або запис про відмову в підписанні протоколу, а також відсутні пояснення даної особи або зазначення про відмову в дачі пояснень, що є порушенням права особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, на дачу пояснень і зауважень щодо змісту протоколу.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не було роз’яснено його права та обов’язки, передбачені ст.268 КУпАП, про що свідчить відсутність відповідної відмітки, а наявні у справі копії акту неявки № 920/15-3 від 26.07.2010 року (а.с.3) та запрошення ОСОБА_1 до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси (а.с.4) – не є беззаперечною та передбаченою КУпАП підставою складання протоколу про адміністративне правопорушення за відсутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. ДПІ у Суворовському районі м. Одеси, не були виконані усі передбачені КУпАП заходи щодо забезпечення підписання протоколу про адміністративне правопорушення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Зазначенні недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити своєчасне, всебічне, повне та об’єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності.
З урахуванням вищевикладеного, суддя позбавлений можливості прийняти законне й обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП, тому протокол разом з доданими матеріалами слід повернути до Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси для належного оформлення, в ході якого необхідно належними чином оформити протокол про адміністративне правопорушення та долучити до матеріалів справи документи, які посвідчують особу ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 163 2 , 251, 256, 278-280 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163 2 КУпАП, повернути до Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси для належного оформлення, в ході якого усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині постанови.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляції через Суворовський районний суд міста Одеси на протязі 10 діб з дня винесення.
Суддя :