Справа № 22ц-2140-2010 р. Рішення ухвалено під головуванням Клапоущака С.Ю.
Категорія - 57 Доповідач Камзалов В.В.
У Х В А Л А
Апеляційного суду Вінницької області
від 4 серпня 2010 року
І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Камзалова В.В.
Суддів: Колодійчука В.М., Морозовського В.І.
При секретарі: Топольській В.О.
Розглянувши у відкритому засіданні в м.Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка на постанову Жмеринського міськрайонного суду від 21 травня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни, -
В С Т А Н О В И Л А :
В квітні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що вона належить до соціальної категорії « Дитина війни» і згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі – 30% від мінімального розміру пенсії за віком.
Однак, в 2006 - 2007 роках вона взагалі не отримувала цієї соціальної допомоги, а в 2008 році виплата такої допомоги здійснювалася у меншому розмірі.
Позивачка просила поновити їй строк для звернення до адміністративного суду для захисту своїх інтересів та зобов’язати управління зробити перерахунок раніше виплаченої пенсії з 1 січня 2006 року по даний час.
Постановою Жмеринського міськрайонного суду від 21 травня 2009 року позов задоволено частково. Поновлено ОСОБА_2 строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права.
Визнано дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка по відмові у здійсненні ОСОБА_2 перерахунку пенсії відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка здійснити з 9 липня по 31 грудня 2007 року та 22 травня по 31 грудня 2008 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з урахуванням надбавки, як дитині війни в розмірі - 30% мінімальної пенсії за віком.
У решті позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, винести нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.
Згідно ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року ( в редакції, чинній на час розгляду справи ) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 71, пункт 12 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» призупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року визнано неконституційними положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», п. 12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» норми ст. 6 Закону України від 18 листопада
2004 року щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції.
Тоді як, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року
№ 10-рп/2008 ( справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України ) зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ).
Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при визначенні розміру згаданих виплат застосуванню підлягають саме ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 307, 308 314, 315ЦПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка - відхилити.
Постанову Жмеринського міськрайонного суду від 21травня 2009 року -
залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді:
З оригіналом вірно :