АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22-5600 / 2010 року                 Головуючий у 1-й  інстанції:  Ліхтанська Н.П.

Суддя-доповідач:  Кочеткова І.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 серпня 2010 року                             м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:     Савченко О.В.

Суддів:         Кочеткової І.В.

Стрелець Л.Г.

При секретарі:     Мосіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18 січня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області про визнання протиправним рішенням УПФУ України у м. Бердянську про відмову у доплаті до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та стягнення такої доплати,

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2009 року ОСОБА_3 звернулася до суду із адміністративним позовом до УПФУ у м. Бердянську Запорізької області про визнання протиправним рішенням УПФУ України у м. Бердянську про відмову у доплаті до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та стягнення такої доплати за 2006-2009 роки.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18 січня 2010 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність УПФУ у м. Бердянську Запорізької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_3 у період з 25.11.2008 року по 31.12.2008 року у період з 01.01.2009 року по 25.11.2009 року суми пенсії підвищеної на 30 %мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004 року розрахованої з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати у період листопада-грудня 2008 року, січня-листопада 2009 року.

Зобов’язано УПФУ у м. Бердянську нарахувати та виплатити ОСОБА_4 суми пенсії, підвищеної на 30 %мінімальної пенсії за віком за період з 25.11.2008 року по 31.12.2008 року у період з 01.01.2009 року по 25.11.2009 року, розрахованої з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з відрахуванням отриманих нею сум підвищення до пенсії за період за 2008 року, січня-листопада 2009 року.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області просить скасувати постанову районного суду і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на те, що Законом України „Про соціальний захист дітей війни” розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких  законодавчих акті України” не передбачено.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.5).

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними).

Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.

Зміст ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення вимог в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за 2009 рік.

Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.

З урахуванням наведених обставин постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313,317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області відхилити.

Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18 січня 2010 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: