Україна

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 Справа №22ц-5855/10                                                                                  Головуючий в I інстанції – Гречаний В.А.

 Категорія 57                                                                                                   Доповідач – Приходченко А.П.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

    30 липня 2010 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого    -  Приходченко А.П.

            суддів                -  Лаченкової О.В., Демченко Е.Л.

            при секретарі   -  Кононенко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську

цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління праці та соціального захисту населення  Дніпропетровської обласної державної адміністрації

на постанову  Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 грудня 2009 року

за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення  Дніпропетровської обласної державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, центру по нарахуванню і виплаті допомоги та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дії протиправними, про стягнення разової допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

    ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просив зобов»язати  відповідачів перерахувати та виплатити йому різницю недоотриманої разової грошової допомоги за 2007-2009 роки, що виплачується до 5-го травня. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що  має статус учасника бойових дій і відповідно до ст.12 Закону України «Про соціальний статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5-го травня повинен отримувати разову грошову допомогу у розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком. Але щорічно відповідачем допомога виплачувалась  у менших розмірах, що змусило його звернутися до суду за захистом своїх інтересів.

    Постановою Новомосковського міськрайонного суду від 23.12.2009 р. позов задоволено частково, зобов’язано  головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги за 2008 р. відповідно до вимог ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». В іншій частині позову відмовлено.

    В апеляційній скарзі головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації просить скасувати постанову в частині задоволених позовних вимог і ухвалити нову про відмову у задоволенні позову у повному об’ємі, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права.

    Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в оскарженій частині, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

    Судом першої інстанції встановлено, що позивач  перебуває на обліку як учасник бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням.

    Частково задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з того, що виплата разової допомоги за 2008 р. була здійснена відповідно доп.20 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», який рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України, отже, дії відповідача не відповідали ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

             Погодитися з такими висновками не можна з наступних підстав.

    Відповідно до повідомлення головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації від 08.09.2009 р. щорічна разова допомога учасникам бойових дій виплачувалася кожного року у квітні місяці /а.с36,47,48/.

    Враховуючи дію законів у часі, станом на квітень 2008 р. відповідач діяв правомірно, оскільки тальки 22.05.2008 р. було з цього питання прийнято рішення Конституційним Судом України, а відповідно до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішень про їх неконституційність.

    Отже, постанова суду в оскарженій частині підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову позивачеві у здійсненні перерахунку разової допомоги як учаснику бойових дій за 2008 р.

      В іншій частині постанова суду першої інстанції ніким із сторін не оскаржується, тому судом апеляційної інстанції не переглядається.

  На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 309  ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

           Апеляційну скаргу головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації задовольнити.

 Постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 грудня 2009 року скасувати в частині задоволених позовних вимог.

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог про перерахунок  разової грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

 Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточним, оскарженню не підлягає.

Судді :