Справа № 2а-186(2010р.)

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

        6 липня      2010 року         Бучацький  районний  суд  Тернопільської області

 в складі

          головуючого судді                                  Федорончука В.Б.,

          при секретарі                                           Король Т.М.,

          з участю представника позивача           ОСОБА_1,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бучач справу за адміністративним позовом   ОСОБА_2 до Управління ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області  щодо скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної  відповідальності,  

  В С Т А Н О В И В :

      Позивач просить суд скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ м. Івано-Франківськ Солонишина В.Р. від 12.03.2010 року щодо накладення стягнення у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, і справу закрити, мотивуючи тим, що правопорушення він не скоїв, що при розгляді справи не здійснено своєчасного, всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи і справу вирішено без дотримання вимог закону.

      В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що позивач 21 травня 2010 року одержав поштою з Відділу Державної виконавчої служби Бучацького району управління юстиції постанову про відкриття виконавчого  провадження про сплату штрафу в сумі 680 грн., згідно постанови від 12 березня  2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення норм ч.1 ст.122 КУпАП. Вини позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, вказаного у постанові не визнає, оскільки зупинка транспортного засобу  у заїзному “кармані”, який призначений для зупинки маршрутних транспортних засобів, була вимушеною, через погіршення стану здоров`я пасажира.  Дані пояснення інспектором ДПС до уваги взяті не були.  Крім того, протокол та постанова йому вручені чи відправлені не були, а передані на примусове виконання у Відділ Державної виконавчої служби. В діях  позивача складу адмінправопорушення не вбачає, а дії працівника ДПС вважає необґрунтованими та незаконними.

      Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоч належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.  

      Згідно постанови інспектора ДПС Солонишина В.Р. від 12.03.2010 року, ОСОБА_2, 12 березня 2010 року, об 11 год. 55 хв., в м. Івано-Франківськ по вул. Привокзальній, керуючи автомобілем “ВАЗ”, д.н.з. НОМЕР_1, здійснив зупинку в заїзному “кармані”, який призначений для зупинки маршрутних транспортних засобів, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122  КУпАП, за що на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

      Заслухавши представника позивача, свідка, дослідивши письмові докази, суд встановив, що при розгляді справи не здійснено своєчасного, всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи,  що справу не вирішено в точній відповідності з законом, як це передбачено ст.245 КУпАП, а також грубо порушений порядок провадження в справах про адміністративне правопорушення,  передбачений ст.246 КУпАП.

    Відповідно до п.1.10 Правил дорожнього руху вимушена зупинка – це припинення руху транспортного засобу  через його технічний стан або небезпеку, що створюється вантажем, який перевозиться, станом водія (пасажира) або перешкодою на дорозі.

      Крім того, судом встановлено, що копія постанови про накладення адміністративного стягнення не була вручена чи відправлена правопорушнику, а передана на примусове виконання у Відділ Державної виконавчої служби Бучацького районного управління юстиції, у зв`язку з чим порушені права особи на оскарження даної постанови та права на захист в цілому.

      Окрім того, відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування  правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі не виконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
    За  встановлених обставин і визначених відповідно до них правовідносин,  суд приходить  до  переконання, що ОСОБА_2 здійснив вимушену зупинку транспортного засобу  в заїзному “кармані”, через  погіршення стану здоров`я пасажира, а тому позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення.

    Керуючись ст.ст.18,70,86,159-163 КАСУ,  суд

П О С Т А Н О В И В:

    Адміністративний позов ОСОБА_2  задовольнити.

    Скасувати постанову серії АТ №042960, винесену інспектором ДПС ВДАІ м. Івано-Франківськ Солонишиним В.Р. 12 березня 2010 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення і провадження в справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

    Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви у строк, встановлений законом.

                                                                   Суддя                                          В.Б.  Федорончук