Копія

                                                                                                               Справа № 2а- 381

                                                                                                                          2010  рік

                                                  П О С Т А Н О В А

                                        І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

           22 січня   2010  року  Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області, ДРАНЧУК П.Ю, розглянувши в порядку письмового провадження в м.Долинська адміністративну справу за позовом   ОСОБА_2    до Пенсійного фонду України в Долинському районі   про поновлення пропущеного строку для звернення до суду   та стягнення невиплаченої щомісячної державної допомоги “ Дітям війни “  ,

                                                   В С Т А Н О В И В:    

         Позивачка  звернулася до суду з адміністративним позовом до   Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, в якому просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року до 31.12.2007 року та зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі   нарахувати на її користь недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки.

             В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вона, як дитина війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1 січня 2006 року має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак, така допомога відповідачем їй  не виплачувалась. Пунктом 17 ст.77 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» від 20.12.2005 року № 3225-ІУ, дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинено на 2006 рік. Пунктом 12 ст.71 Закону України   «Про державний бюджет України на 2007рік» від 19.12.2006 року № 489-У, дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинено на 2007 рік. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня   2007 року № 6-рп/2007 визнано неконституційним п.12 ст.71 Закону України   «Про державний бюджет України на 2007рік», яким зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

               При обрахунку суми невиплаченої допомоги позивач виходив з наступних розрахунків. Розмір соціальної допомоги, відповідно до ст.6   Закону України «Про соціальний захист дітей війни» становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Згідно із Законом України   «Про державний бюджет України на 2006 рік» прожитковий мінімум для осіб,   які втратили працездатність, становить з 01 січня-350 грн., з 01 квітня-359 грн., з 01 жовтня-366 грн. Згідно із Законом України   «Про державний бюджет України на 2007рік», прожитковий мінімум для осіб,   які втратили працездатність, становить з 01 січня-380 грн., з 01 квітня-406 грн., з 01 жовтня-411 грн. Згідно із Законом України   «Про державний бюджет України на 2008рік», прожитковий мінімум для осіб,   які втратили працездатність, становить з 01 січня-470 грн., з 01 квітня-481 грн., з 01 липня-482 грн., з 01 жовтня-498 грн.

               Позивачка в судове засідання не з`явилася, про день і час розгляду справи належним чином була  повідомлена, проте на адресу суду надіслала письмову заяву про розгляд справи без  її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

               Представник відповідача позовні вимоги не визнала і пояснила, що   позивачка, ОСОБА_2 не має права на соціальну допомогу як « дитина війни», оскільки вона після смерті свого чоловіка, який мав статус учасника війни отримує його надбавку до пенсії як учасника війни.

       Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають  задоволенню,  виходячи з наступних підстав.

         З 01 січня 2008 року механізм реалізації положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» врегульовано шляхом внесення Законом України  «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» змін до цієї статті, згідно з якими дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Згідно ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам війни пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії підвищується на 10 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і складає 47 грн., тому дітям війни з 01 січня 2008 року виплачувалось щомісячно 47 грн.,

з 01 квітня 2008 року-48 грн.10 коп., а з 01 липня 2008 року-48 грн.20 коп., що є підставою для відмови в задоволенні адміністративного позову.

              Керуючись ст.ст.  86,  159-163  КАС України, суд,-

                                                П О С Т А Н О В И В:

              Відмовити  ОСОБА_2 до  Управління Пенсійного Фонду в Долинському районі, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги « дітям війни».

                Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.186 КАС України.  

Суддя ( підпис)

Копія вірно

СУДДЯ ДОЛИНСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ                                                                               П.Ю.ДРАНЧУК