Справа № 2-637\2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М ‘  Я М    У К Р А Ї Н И

          27 липня 2010 року.                                                   м. Запоріжжя.

          Заводський районний суд м. Запоріжжя

          у складі: головуючого судді  Федоренко Р.Г.,

                           секретаря Васильченко Н.О.,

        за участю  представника  позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому  засіданні  в м. Запоріжжі  цивільну справу за позовом  Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Запорізької міської ради  про визнання права власності  на майно,

В С Т А Н О В И В :

До суду  звернувся ОСОБА_2 до Запорізької міської ради  про визнання за ним, як фізичною особою –підприємцем  права власності  на будівлі, побудови та споруди вартістю 1 048 535 грн. без урахування ПДВ, розташовані в АДРЕСА_1 відповідно до плану земельної ділянки ОП ЗМБТІ від 29 вересня 2009 року площею 1,2821 га виробничої бази по обслуговуванню  вантажних автомобілів та Звіту оціночно – консалтингової фірми «Бізнес-експерт-сервіс» про оцінку будівель, побудов та споруд, розташованих за вказаною вище адресою.

В обґрунтування  позову  ОСОБА_2 посилається на наступне.

Фізична особа – підприємець ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець 22 жовтня 1996 року, про що отримав свідоцтво НОМЕР_1

Відповідно  рішенню виконавчого комітету Запорізької міської ради  № 454\48 від 26 грудня 2003 року та рішенню Запорізької міської ради № 29\57 від 30 листопада 2005 року на території 1,3529 га, наданій  на умовах суперфіції ( зарезервованій) у 2006 році, запроектована  виробнича база по обслуговуванню вантажних  автомобілів.

Відповідно  до проекту та технічного паспорту ОП ЗМБТІ ФОП ОСОБА_2 збудовані будівлі та споруди, що забезпечують виконання  ремонтних робіт з обслуговування вантажних автомобілів, зберігання  матеріальних цінностей для їх ремонту і розташування адміністративно-побудованих приміщень.

Державною адміністрацією Заводського району м. Запоріжжя та ОП ЗМБТІ зареєстрована поштова адреса виробничої бази по обслуговуванню вантажних автомобілів – АДРЕСА_1

Товариством з обмеженою відповідальністю «Оціночно-консалтинова фірма «Бізнес-Експерт-Сервіс», що має сертифікат № 6852\08 об’єкту  оціночної діяльності  від 17 квітня 2008 року та Свідоцтво про  реєстрацію  в Державному реєстрі оцінювачів  від 04 травня 2005 року за № 2738 Фонду  державного  майна України, виконана оцінка будівель, побудов та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1.

Внаслідок проведеної оцінки визначена ринкова вартість об’єкта оцінки, яка складає 1 048 535 грн. ( без урахування  податку на додану вартість).

Як на доказ належності  йому  будівель, побудов та споруд, розташованих за вказаною адресою Позивач посилається на копії документів щодо придбання  ним будівельних матеріалів.

В судовому  засіданні ОСОБА_2 та його представник підтримали позов і просять  його задовольнити.

Представник  Відповідача у своїй заяві, яка надійшла до суду 27 липня 2010 року просить  розглянути  позовну заяву ОСОБА_2  без  його участі, з позовом згодні.

Вислухавши пояснення  Позивача, доводи  його представника, вивчивши  матеріали справи, суд  приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Для отримання  права власності  на новостворене нерухоме майно існує спеціальний порядок.

Згідно  ст. 22 Закону України «Про основи містобудування»  забудова земельних ділянок, які надаються  на  містобудівних потреб, здійснюється  після виникнення  права власності чи права користування  земельною ділянкою в порядку, передбаченому  законом та отримання  дозволу  на виконання  будівельних робіт

Відповідно  до ст. 18 зазначеного  Закону будівництво об’єктів  містобудування  незалежно від форм власності  здійснюється  з дозволу  відповідної ради. Закінчені будівництвом об’єкти  підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій» здійснення  будівельних робіт на об’єктах містобудування без дозволу та виконання  будівельних робіт або його перереєстрації  вважається самочинним  і тягне з собою відповідальність згідно  з законом.

 Земельний кодекс України ( ст. ст. 12,83) встановлює, що  усі  землі в межах населених пунктів, крім земель  приватної та державної власності, перебувають  у власності  територіальної громади, а тому  вирішення питання про  надання  у користування земельних ділянок із земель  комунальної власності  належить  до повноважень сільських, селищних та міських  рад. Отже, зазначеними статтями ЗК України  закріплюється  право комунальної власності  Відповідача на земельну ділянку, на якій  було здійснено  самочинне будівництво об’єктів  нерухомості.

Згідно до ст. 413 ЦК України, підставою для виникнення  права користування  чужою земельною ділянкою для забудови є рішення власника. В даному випадку рішення  власника, а  саме Запорізької міської ради, про передачу земельної ділянки для забудови Позивачу відсутнє.

Частиною 3 ст. 125  ЗК України встановлено, що приступати до використання  земельної ділянки до встановлення її меж у натурі ( на місцевості), одержання  документі, що посвідчує право на неї, та державної  реєстрації забороняється. Позивачем  не надано  суду  відповідних документів які б свідчили, що  йому надана  земельна ділянка площею  1, 3529 га  за адресою: АДРЕСА_1  для забудови вказаних в позовній заяві  об’єктів  нерухомості.

Що стосується  об’єктів  нерухомості, на які просить визнати за ним право власності  ОСОБА_2, то за Позивачем на них не може бути визнано право власності  на тій підставі, що  відсутній узгоджений проект  забудови цих споруд;  не отриманий дозвіл інспекції архітектурно-будівельного контролю на проведення будівельних робіт; відсутнє  рішення Запорізької міської ради  про надання Позивачу земельної ділянки  про її відведення  під забудову виробничої бази по обслуговуванню  вантажних автомобілів; самочинно збудований об’єкт  не введено в експлуатацію державною приймальною комісією.

Із змісту ст. 376 ЦК України вбачається, що споруда, інше нерухоме майно вважається  самочинним будівництвом, якщо  вони збудовані або  будуються  на земельній ділянці, що не була  відведена для цієї мети, або без належного дозволу  чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка  здійснила  самочинне  будівництво  нерухомого майна, не набуває права власності  на нього.

Безпідставним є посилання Позивача в обґрунтування  своїх позовних  вимог на ст. 331 ЦК України, оскільки приписами  частини 2 зазначеної статті закону  передбачено  виникнення права власності  на об’єкти нерухомого майна з моменту введення об’єкту  в експлуатацію.

 Порядком прийняття  закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого  постановою Кабінету  Міністрів України № 923 від 08 жовтня  2008 року встановлено, що об’єкти  нерухомого майна підлягають  обов’язковому введенню в експлуатацію, про що складається  відповідний акт, на підставі   якого власнику видається сертифікат  про відповідність збудованого об’єкта  проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм  і правил. Зазначений сертифікат є підставою для оформлення  права власності  на новозбудований об’єкт нерухомого майна  органами місцевого самоврядування  в порядку визначеному  п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності  на нерухоме майно, затвердженого  наказом Міністерства юстиції України № 7\5 від 07 лютого 2002 року.

Таким чином, досліджені  судом докази по справі свідчать про те, що  позовні  вимоги не ґрунтуються  на вимогах закону, що дає підставу  суду  для відмови в його задоволенні.

      Визнання  представником Відповідача заявленого ОСОБА_2  позову з огляду на встановлені  судом обставини по справі, не може бути прийнято до уваги.    

        На підставі викладеного, керуючись  ст. ст. 376, 413 ЦК України,  ст. ст. 12, 83, 125 ч. 3  ЗК України, ст. ст. 18, 22 Закону України «Про основи містобудування», ст.. 29 Закону України «Про планування і забудову  територій»,    ст. ст. 58-60, 209,  212-215, 218 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

        В задоволенні позову ОСОБА_2 до Запорізької міської ради  про визнання за ним, як фізичною особою –підприємцем  права власності  на будівлі, побудови та споруди вартістю 1 048 535 грн. без урахування ПДВ, розташовані в АДРЕСА_1 відповідно до плану земельної ділянки ОП ЗМБТІ від 29 вересня 2009 року площею 1,2821 га виробничої бази по обслуговуванню  вантажних автомобілів та Звіту оціночно – консалтингової фірми «Бізнес-експерт-сервіс» про оцінку будівель, побуджав та споруд, розташованих за вказаною вище адресою, відмовити.

          Рішення може бути  оскаржене до апеляційного суду  Запорізької області  шляхом подачі на протязі  10днів заяви про апеляційне оскарження, а потім – в термін 20 днів  самої апеляційної  скарги.

          Суддя: