Апеляційний суд Запорізької області

Справа № 22 - 5502 / 10                                   Головуючий  у  1 інстанції:  Кофанов А.В.

                                                                                            Суддя-доповідач: Кримська О.М.                                      

РІШЕННЯ

Іменем України

    «03» серпня 2010 року.                                                               м. Запоріжжя.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:         Бєлки В.Ю.

Суддів:                     Кримської О.М.

                                            Глазкової О.Г.

При секретарі:         Семенчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги   Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області   та ОСОБА_3

на  постанову Вільнянського районного суду Запорізької області  від 20 жовтня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання бездіяльності незаконною, стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобов’язання до виплати такої допомоги на майбутнє, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2009 року ОСОБА_3  звернулася до суду з позовом  до Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області (УПСЗН Вільнянської РДА Запорізької області) про визнання бездіяльності незаконною, стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобов’язання до виплати такої допомоги на майбутнє.

В позовній заяві зазначала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила сина ОСОБА_4, а тому має право на отримання щомісячної допомоги до досягнення дитиною трирічного віку. Проте відповідач протягом березня 2007 року – квітня 2009 року сплачував допомогу у меншому розмірі, що встановлювався згідно законодавства.

У зв’язку з чим позивачка просила суд, визнати протиправною бездіяльність відповідача в період з 01.04.2007 року по 30.04.2009 року щодо нездійснення перерахунку та невиплати у повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зобов’язати відповідача перерахувати та сплачувати зазначену допомогу щомісячно у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, починаючи з дня винесення постанови суду і до досягнення дитиною трирічного віку; тобто до 26 лютого 2010 року, стягнути на користь позивачки  суму зазначеної допомоги, що не була сплачена відповідачем, за період часу з 01.04.2007 року по 30.04.2009 року у розмірі 12030 грн. 91 коп.

Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 20 жовтня 2009 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність УПСЗН Вільнянської РДА Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та невиплати у повному обсязі ОСОБА_3 допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в період часу з 28.07.2008 року по 31.12.2008 року.

Стягнуто з УПСЗН Вільнянської РДА Запорізької області на користь ОСОБА_3 2426 грн. 40 коп. допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, що не була сплачена за період з 28.07.2008 року по 31.12.2008 року

В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області  подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати  та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

ОСОБА_3 в апеляційній скарзі  посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду змінити та ухвалити нове рішення , яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши  доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів  апеляційних скарг і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга УПСЗН Вільнянської РДА Запорізької області підлягає задоволенню, а апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає відхиленню з наступних підстав.

Позивач в обґрунтування позовних вимог вказала, що вона є матір’ю малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1  та перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації та отримує державну допомогу по догляду дитиною до досягнення нею трирічного віку.  

Відповідач, на думку позивача, всупереч вимог ст.. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям  з дітьми» недоплатив позивачеві допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку протягом з 01 квітня 2007 року  по 30 квітня 2009 року .

Відповідач посилається на виплату такої допомоги у відповідності до абз.3 ч.2 Закону  України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», згідно якого допомога по догляду  за дитиною до досягнення нею трирічного віку – у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму встановленого на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб,  та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Статтею 19 Конституції України встановлено , що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути приміщений робити те, що  не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов’язані діяти  лише на підставі, в межах повноважень  та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України .

Гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім’ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім’я з дітьми у загальній  системі соціального захисту населення встановлений Законом України «Про державну  допомогу сім’ям з дітьми ( Закон № 2811).

Частиною 1 статті 1 Закону України  «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»  передбачено , що громадяни України, в сім’ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим законом та іншим законами України.

Відповідно до ст.. 13 Закону ( в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року) право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має незастрахована в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування особа ( один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич),  яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв’язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначає Закон України «Про загальнообов’язкове державне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням або похованням» ( Закон № 2240).

Статтею 1 Закону № 2240 визначено, що загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням або похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв’язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності  ( включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім’ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов’язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів  її сім’ї , а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом , громадянами, а також  за рахунок інших джерел , передбачених цим Законом.

Згідно ст.. 2 Закону № 2240 страховий випадок – подія, з настанням якої виникає право застрахованої особи або членів її сім’ї на отримання матеріального забезпечення або соціальних послуг за цим Законом.

Відповідно до ст.. ст.. 4,5,29,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням або похованням» право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності  та витратами, зумовленими народженням та похованням, мають застраховані громадяни України, іноземці, особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України

Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи ( включаючи і час випробовування та день звільнення), якщо інше не передбачено законодавством.

Право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має застрахована особа( один із батьків дитини, усиновитель, баба, дід, інший родич або опікун), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Статтею .5  Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" визначено, що всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у ч.2 ст.4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника), а відповідно  до Постанови Кабінету міністрів України від 16 січня 2007 року № 32 «Питання виплати застрахованим особам допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку» УПСЗН з 2 кварталу 2007 року зобов’язані виплачувати спірну допомогу застрахованим особам за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям – інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям.

Статтею .15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а відповідно до ст.. 43  Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.  

Відповідно до ст.. 56 Закону України «Про Державний бюджет України н 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-У допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" здійснюється за рахунок коштів відповідною субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам – у розмірі , що дорівнює  різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним  доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку , встановленому Кабінетом Міністрів України.

Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України н 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-У зупинена на 2007 рік дія статті 43 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" та ст.. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року у справі № 1-29/2007 про соціальні гарантії громадян були визнані такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними)  статті 56,71 Закону України «Про Державний бюджет України н 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-У.

Отже, з 09 липня 2007 року відновлена дія ст.. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року, за якою допомога по  догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та дія ст.. 43 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" за якою розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не повинен бути меншим за розмір прожиткового мінімуму для дітей до 6 років, встановленого законом.

Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України н 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-У затверджений на 2007 рік прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років: з 1 січня – 434 гривні, з 1 квітня  - 463 гривні, з 1 жовтня – 470 гривень.

Таким чином, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року при здійсненні виплати допомоги сім’ям з дітьми до досягнення ними трирічного віку відповідач повинен був керуватись зазначеними сумами.

Проте, суд першої інстанції застосував наслідки пропуску строку звернення до суду , передбачених ст.. ст.. 99,100 КАС України.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли  особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів.

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом 28 липня 2009 року , в той час як Рішення Конституційного Суду України №6-рп було прийнято 09 липня 2007 року  та оприлюднено у передбаченому законодавством порядку ( надруковано в Офіційному віснику України 27.07.2007 року №52).

Позивач про порушення свого права, якщо вона вважала його порушеним, повинна була дізнатися при виплаті їй відповідачем допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду  є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Посилання позивача на те, що на спірні правовідносини не розповсюджуються правила ст.. 99 КАС України щодо строків звернення до суду за захистом  порушеного права, не ґрунтується на законі.

За таких обставин вимоги апеляційної скарги позивача у донарахуванні та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік, враховуючи річний строк звернення з позовом до суду підлягають відхиленню.

Що стосується вимог позивача про стягнення допомоги по догляду за дитиною за 2008 рік, то вони задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до Розділу 2 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» ( №107), пункт 23, у Законі України « Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у статті 13 слова «не застрахована у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування» виключені та частина перша ст.. 15 викладена в такій редакції: «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень»;

Пункт 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» викладений у такій редакції: «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з1 січня 2008 року – 50 відсоткам, з 1 січня 2009 року – 75 відсоткам, з 1 січня 2010 року – 100 відсоткам прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців».

Згідно п.24 закону №107 у Законі України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" статті 40-44 виключені.

Таким чином з 01.01.2008 р. існує норма закону, відповідно до якої спірні правовідносини регулюються тільки Законом України « Про державну допомогу сім’ям з дітьми», функції по виплаті допомоги до догляду за дитиною покладені на УПСЗН і допомога виплачується саме за рахунок державного бюджету.

Питання щодо порядку призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року № 57

Відповідно до цієї постанови з 01.01.2008 року і застрахованим і незастрахованим особам допомогу сплачує УПСЗН.

За Порядком фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з держаного бюджету, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 04 березня  2002 року №256 , виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам. Перерахування коштів на рахунки населення здійснюють територіальні управління праці та соціального захисту населення з реєстраційних рахунків за кодом тимчасової функціональної класифікації видатків 090303 «Допомога на догляд за дитиною віком до 3 років».

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема пунктів 24-34 розділу « «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік». При цьому пункт 23 неконституційним визнаний не був.

Тобто, ст.. 43  Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" є чинною, але також є чинними вказані норми Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Згідно ст.. 2 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» суб’єктами загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням є застрахована особа, страхувальник та страховик.

При цьому , страховиком є Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( далі – Фонд). За ч.3 ст.9 вказаного закону Фонд є некомерційною самоврядною організацією.

Частиною 1 статті 19 Закону № 2240-111 передбачено, що основним джерелом формування коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до Постанови КМУ № 32 від 16 січня 2007 року у 1 кварталі 2007 року виплачував спірну допомогу за рахунок субвенцій, що перераховувалися УПСЗН на рахунки Фонду, а починаючи з 2 кварталу 207 року, не здійснює виплату допомоги. З цього часу страхувальники ( суб’єкти господарювання) не мають права здійснювати  призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за рахунок коштів Фонду та відображати ці витрати в звітності по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

З прийняттям змін у законодавстві, що регулює правовідносин, які виникли між сторонами, Фонд з квітня 2007 року вже не виконує  щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до трьох років застрахованим особам. Спірна допомога виплачується за рахунок держави і саме держава узяла функцію такі виплати здійснювати.

Правові норми Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" в редакції Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» у часі пізніше за ст.. 43 Закону № 2240, вони повністю узгоджуються з іншими нормативними актами, які  визначають порядок сплати допомоги і джерела фінансування цих виплат, а тому, аналізуючи викладені обставини, враховуючи, що законодавством фікція виплати допомоги  по догляду за дитиною визначена як державна, судова колегія вважає необхідним в даному випадку застосувати і щодо застрахованих  осіб і щодо незастрахованих осіб положення про розмір спірної допомоги , які визначені лише ст.. 15  Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».

Як встановлено зібраними у справі доказами щомісячні виплати по догляду за дітьми виплачувались відповідачем у відповідності з вимогами ст.. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» .

Порушень цієї норми з боку відповідача у 2008 році не встановлено, а тому в частині визнання дій УПЗСН щодо виплати щомісячно допомоги по догляду за дитиною у розмірі меншому за прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років протягом 2008 року та стягнення недоотриманих сум, вимоги позивача є необґрунтованими, а тому достатніх підстав для задоволення позову щодо виплат за 2008 рік суд першої інстанції не мав.

Відповідно, слід відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій відповідача за 2008 рік незаконними, оскільки відповідач здійснював виплати державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку згідно до вищезазначеного порядку та розмірів.

Статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Дане положення закону неконституційним не визнавалось.

Згідно з п.22 постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог щодо стягнення недоплаченої  допомоги за період з січня по квітень 2009 року, районний суд дійшов до правильного висновку, що  у цей період позивачка отримувала допомогу у розмірах, встановлених згідно із  вимогами законодавства.

Вимоги позивачки щодо зобов’язання відповідача нарахувати та виплачувати надалі на її користь державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму встановленого законом для дітей до 6 років є безпідставними оскільки завданням адміністративного судочинства є захист порушених прав позивачів, а не тих прав, які виникнуть в майбутньому.

Керуючись ст. ст. 304-1, 307, 309, 314 ,316  ЦПК України, колегія суддів

ВИРІШИЛА:

            Апеляційну скаргу  ОСОБА_3  - відхилити.

Апеляційну скаргу  Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державно адміністрації Запорізької області  задовольнити .

Постанову Вільнянського районного суду Запорізької області від 20 жовтня 2009 року у цій справі в частині визнання  протиправною бездіяльність УПСЗН Вільнянської РДА Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та невиплати у повному обсязі ОСОБА_3 допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в період часу з  28.07.2008 року по 31.12.2008 року та стягнення з УПСЗН Вільнянської РДА Запорізької області на користь ОСОБА_3 2426 грн. 40 коп. допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, що не була сплачена за період з 28.07.2008 року по 31.12.2008 року скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_3 в зазначеній частині залишити без задоволення.

В іншій частині постанову суду першої інстанції залишити без зміни.

Рішення є остаточним та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.  

Головуючий:

Судді: