Справа № 2а-652/10
П О С Т А Н О В А
Іменем України
27 липня 2010 року Іршавський районний суд
Закарпатської області
В складі головуючої судді – Даруда І. А.
при секретарі – Матіко О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Хустського ОВ ДПС Коломієць Михайла Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-.
В С Т А Н О В И В :
08.07.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 07 липня 2010 року у відділі державної виконавчої служби йому стало відомо про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу 260 грн. З тексту постанови, яку йому надав державний виконавець вбачається, що він 20.03.2010 року о 20 год.00 хв. в с. Сільце по вул. Головній керуючи автомобілем ВАЗ 2104 д/н НОМЕР_1 перевищив встановлену швидкість руху на 22 км/ год. Швидкість вимірювалась приладом «Іскра».
З винесеною постановою не згідний, оскільки 20.03.2010 року на місці, у вказаному в постанові він порушень Правил дорожнього руху не вчиняв і жодних доказів його вини інкриміонованому йому правопорушенні немає. Того дня, працівниками ДПС його було зупинено, але протоколу про вчинення правопорушення не було складено і постанови про притягнення до адміністративного стягнення не винесено, перевіривши його документи на автомобіль, інспектор побажав «щасливої дороги».
Підпис в постанові про отримання такої, зроблений не ним. Якби мені було відомо про винесення на мене постанови про накладення штрафу в сумі 260,00 грн. то він би, сплатив даний штраф зразу.
Відповідно до ст. 268 КупАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Копія постанови про накладення адміністративного стягнення надсилається особі відносно якої її винесено протягом трьох днів з дня її винесення.
Саттею 251 КУпАП встановлено, що доказом у справі адміністративного правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган / посадова особа/ встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, чи приладами фотофіксуючими правопорушення.
В ст. 254 КУпЛП зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення складається в разі його вчинення, оскільки протоколу про адміністративне правопорушення не було складено в його присутності, то постанова є незаконною і така не може бути доказом про вчинення мною якого-небудь правопорушення. У зв’язку з тим, що про вищевказану постанову про адміністративне правопорушення він дізнався 07 липня 2010 року у ДВС Іршавського РУЮ, то просить поновити строк для оскарження постанови серії АО № 078071 від 20.03.2010 року. Визнати незаконною та скасувати постанову серії АО №078071 від 20.03.2010 року винесену інспектором Хустського ОВДПС Коломієць М.В. про накладення на нього штрафу в сумі 260.00 грн.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, надіслав суду заяву про розгляд справи в його відсутність.
Відповідач Коломієць М.В. в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи його належним чином повідомлено, про причини неявки суд не повідомив. В порядку ст..128 ч.4 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача і постановити рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відносно скаржника винесено постанову про накладення адміністративного штрафу в сумі 260,00 грн. за перевищення встановленої швидкості руху на 22 км/ год., яка була винесена інспектором Хустського ОВ ДПС Коломієць М.В. про дану постанову позивач дізнався у відділі ДВС Іршавського РУЮ, куди його було викликано як боржника.
20.03.2010 року в с. Сільце по вул. Головній Іршавського району працівниками ДАІ його було зупинено, але протоколу про вчинення правопорушення не було складено і постанови про притягнення до адміністративного стягнення не винесено, перевіривши його документи на автомобіль, інспектор відпустив його, підписувати постанову або давати пояснення в протоколі відповідач йому не давав.
Відповідно до ст. 268 КупАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Копія постанови про накладення адміністративного стягнення надсилається особі відносно якої її винесено протягом трьох днів з дня її винесення, що було грубо порушено в даному випадку.
В порушення ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП інспектором не було роз’яснено позивачу права, передбачені цими законами.
За таких обставин справи суд вважає, що постанову серії АО №078071 від 20.03.2010 року слід скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст..ст.7, 71, 62, 160, 161-163 КАС України, ст..247 КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови серії АО №078071 від 20.03.2010 року. Скасувати постанову інспектора Хустського ОВ ДПС Коломієць Михайла Володимировича серії АО №078071 від 20.03.2010 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на ОСОБА_1 в сумі 260, 00 гривень., закрити справу відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 на підставі ст. 247 ч.1 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього кодексу – з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя : І. А. Даруда