Копія

                                                                                                                           Справа № 2-а-143/2010 р.

                                                                П О С Т А Н О В А

                                                      І М Е Н Е  М       У К Р А Ї Н И

02 серпня 2010 року Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Безуматов М.В., при секретарі Швайці Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел.Олександрівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС ДАІ з обслуговування адміністративної території м.Шпола Черкаської області Мартинюк Сергія Анатолійовича,  ДПС ДАІ з обслуговування адміністративної території м.Шпола Черкаської області про визнання незаконними дій та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати протиправними дії інспектора ДПС ДАІ з обслуговування адміністративної території м.Шпола Черкаської області Мартинюк Сергія Анатолійовича та скасувати постанову від 02 травня 2010 року СА № 047833 відносно ОСОБА_1, про накладення на неї штрафу в сумі 510 грн. по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КпАП України.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що 02 травня 2010 року інспектором ДПС ДАІ з обслуговування адміністративної території м.Шпола Черкаської області Мартинюк С.А. відносно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення серії СА № 133708 та винесено постанову серії СА № 047833 по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої нею скоєно порушення передбачене ч.2 ст.122 КУпАП та накладено штраф у розмірі 510 грн. Згідно зазначеної постанови вона 02.05.2010 року о 14 год. 38 хв. в м.Шпола по вул.Леніна порушила правила проїзду перехрестя, а саме здійснила поворот ліворуч з крайнього лівого ряду.

 Позивач вважає, що дана постанова винесена незаконно, в супереч вимогам КУпАП, а саме: у складеному щодо неї протоколі, а саме у розділі про особу, яка вчинила правопорушення значна частина необхідних даних передбачених п.п.2.6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.02.01 № 185 відсутня. Також не встановлено свідків, які могли бути очевидцями події та підтвердити факт вчинення нею правопорушення.

Відповідач інспектор ДПС ДАІ з обслуговування адміністративної території м.Шпола Черкаської області Мартинюк Сергій Анатолійович в судове засідання не з”явився з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке знаходиться в матеріалах справи.

Представник відповідача ДПС ДАІ з обслуговування адміністративної території м.Шпола Черкаської області в судове засідання не з”явився з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи був повідомлений поштовим повідомленням.

Заслухавши пояснення позивача та вивчивши матеріали адміністративної справи суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.251 КУпАП “Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі  яких у визначеному законом порядку орган ( посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення , винність даної особи в його вчиненні  та інші обставини, що мають значення  для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається  до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються  при нагляді за виконанням  правил, норм  і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.”

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП “У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім”я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ( у разі його виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи....”

Згідно ст.280 КУпАП “Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов”язаний  з”ясувати:  чи було вчинено адміністративне правопорушення , чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом”якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави  для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, тудового колективу, а також, з”ясувати інші обставини, що мають  значення  для правильного вирішення  справи.”

Згідно ст.283 КУпАП  “Розглянувши справу  про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова виконавчого органу сільської, селищної, міської ради посправі про адміністративне правопорушщення приймається у формі рішення. Постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якоїрозглядається справа;опис обставин, установлених при розглді справи; зазначеного нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення......”

Згідно ч.2 ст.71 КАС України “В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача”.

Таким чином, працівником ДПС, при складанні протоколу відносно позивача не було виконано  належним чином вимог ст.251, ст.256, ст.280, ст.283 КУпАП, а саме, не відібрано пояснень та не встановлено адреси свідків по справі, не надані всі необхідні докази, які підтверджують факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 86 КАС України “1.Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об”єктивному дослідженні. 2. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. 3. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взвємнмй зв”язок доказів у їх сукупності.”

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП “Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.”

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що постанова СА № 047833 відносно ОСОБА_1 від 02 травня 2010 року, про накладення на неї штрафу в сумі 510 грн., по справі про адміністративне правопорушення, передбачене  ч.2 ст. 122 КУпАП підлягає скасуванню за відсутністю в діях останьої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП.

Керуючись ст.ст.161-163 КАС  України, суд-

                                                                 П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Інспектора ДПС Шполянського ВДАІ в Черкаській області Мартинюк Сергія Анатолійовича.  

Скасувати постанову від 02 травня 2010 року СА № 047833 відносно ОСОБА_1, про накладення на неї штрафу в сумі 510 грн. по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КпАП України.

На постанову  суду  на протязі 10 днів з моменту проголошення може бути подано заяву про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана на протязі 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: /підпис/

Копія вірна:

Постанова набрала законної сили.............................................................................................2010 року.

Оригінал постанови знаходиться в справі № 2-а-143/2010 року.

Голова Олександрівського районного

суду Кіровоградської області                                                                                               М.В.Безуматов