ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2009 року справа № 2-а-3400/09/2270/4
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ковальчук O.K. при секретарі Заблоцькому О.В. за участю представника позивача Пятковського A.M.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов державної податкової інспекції в місті Хмельницькому до виконавчого комітету Хмельницької міської ради в особі державного реєстратора відділу державної реєстрації та державного реєстратора Запорізької міської ради про зобов'язання вчинити дії по скасуванню реєстраційних дій
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з позовною заявою виконавчого комітету Хмельницької міської ради в особі державного реєстратора відділу державної реєстрації та державного реєстратора Запорізької міської ради про зобов'язання вчинити дії по скасуванню реєстраційних дій щодо державної реєстрації зміни місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Мідос Плюс», код ЄДРПОУ 35673073, а саме:
запису 5 від 22.12.2008 року № 11031050004022069 щодо державної реєстрації змін до установчих документів;
запису 6 від 22.12.2008 року № 11031070005022069 щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;
запису 7 від 30.12.2008 року про зняття з обліку;
запису 8 від 13.01.2009 року про взяття на облік.
Позивач вважає, що відповідачами зареєстровані недостовірні відомості щодо місцезнаходження ТОВ «Мідос Плюс» за адресою м. Хмельницький, вул. Прибузька, 20, які не відповідають вимогам Цивільного кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник 1-го відповідача - відділу державної реєстрації виконавчого комітету Хмельницької міської ради, в засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без участі його представника. В письмовому поясненні по суті справи відповідач вказує, що не може бути відповідачем по діях, які він не виконував.
Представник 2-го відповідача - державного реєстратора Запорізької міської ради, в письмовому клопотанні також просить справу розглянути без його участі.
Заслухавши ставника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.
Судом встановлено, що на підставі протоколу №2 від 22.12.2008 року загальних зборів учасників ТОВ «Мідос плюс», яким оформлене рішення засновників про зміну місцезнаходження товариства, державним реєстратором Запорізької міської ради вчинені відповідні дії щодо внесення до Державного реєстру відомостей про зміну місцезнаходження ТОВ «Мідос плюс» з юридичної адреси м. Запоріжжя, Орджонікідзенський район, вул. 40 років Рад. України, буд. 41, А на юридичну адресу: М. Хмельницький, вул. Прибузька, 20, а саме: запис 5 від 22.12.2008 року № 11031050004022069 щодо державної реєстрації змін до установчих документів; запис 6 від 22.12.2008 року № 11031070005022069 щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та запис 7 від 30.12.2008 року про зняття з обліку.
У зв'язку із зняттям з обліку та отримання реєстраційної справи державний реєстратор відділу державної реєстрації виконавчого комітету Хмельницької міської ради вніс до Державного реєстру запис запису 8 від 13.01.2009 року про взяття на облік.
За змістом ст. ст. 17, 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості про юридичну особу або фізичну особу -підприємця, в тому числі і щодо місцезнаходження юридичної особи, включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Як свідчать матеріали справи, ані керівний орган ТОВ «Мідос плюс», ані засновник зазначеного товариства на юридичною адресою в М. Хмельницькому по вул. Прибузькій, 20 не з'являлись, жодних дій щодо розміщення керівних органів товариства не вчиняли.
Досліджені в судовому засіданні докази, зокрема, повідомленням ДПІ у місті Хмельницькому № 2230 від 30.01.2009 року про відсутність за місцезнаходженням, відповіддю ЗАТ «Жилово-експлуатаційне об'єднання» № 2480/10/29015 від 02.02.2009 року, повідомленням Хмельницького БТІ №603462 від 28.01.2009 року, довідкою БТІ в М. Хмельницького від -8.01.2009 року про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, свідчать про недостовірність відомостей щодо юридичної адреси ТОВ «Мідос плюс» (м. Хмельницький, вул. Прибузька, 20).
Постановою від 12 травня 2009 року по справі № 2-а-4464/09/2270/2 Хмельницький окружний адміністративний суд, встановивши, рішення засновника ТОВ «Мідос плюс» про внесення змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни місцезнаходження є фіктивним правочином, який не спрямований на реальне настання наслідків, визнав недійсним та скасував рішення засновника ТОВ «Мідос плюс» про внесення змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни місцезнаходження товариства з адреси: 69037, м. Запоріжжя, Орджонікідзенський район, вул. 40 років Рад.України буд. 41, А на адресу: 29001, м. Хмельницький, вул. Прибузька, 20.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
За змістом ч. 1 ст. 234 Цивільного кодексу України фіктивним є правочин, який вчинено без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися цим правочином. Частиною 2 цієї норми визначено, що фіктивний правочин визнається судом недійсним.
Приписами ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України передбачено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Таким чином, рішення засновника ТОВ «Мідос плюс» про внесення змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни місцезнаходження товариства з адреси: 69037, м. Запоріжжя, Орджонікідзенський район, вул. 40 років Рад.України буд. 41, А на адресу: 29001, м. Хмельницький, вул. Прибузька, 20, як недійсний правочин, не спричиняє жодних правових наслідків, в тому числі і наслідків, пов'язаних з державною реєстрацією зміни місцезнаходження та внесення відповідних записів до Державного реєстру.
За змістом ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» судове рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи, яке набрало законної сили, є підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Оскільки реєстраційна справа ТОВ «Мідос плюс» перебуває у відділі державної реєстрації виконавчого комітету Хмельницької міської ради, то всі дії щодо скасування реєстраційних дій щодо зміни місцезнаходження, слід вчинити державному реєстратору зазначеного відділу.
Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», статтями 11, 99, 100, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги державної податкової інспекції в місті Хмельницькому задовольнити.
Зобов'язати виконавчий комітет Хмельницької міської ради в особі державного реєстратора відділу державної реєстрації вчинити дії по скасуванню реєстраційних дій щодо товариства з обмеженою відповідальністю «Мідос Плюс», код ЄДРПОУ 35673073, а саме:
запису 5 від 22.12.2008 року № 11031050004022069 щодо державної реєстрації змін до установчих документів;
запису 6 від 22.12.2008 року № 11031070005022069 щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;
запису 7 від 30.12.2008 року про зняття з обліку;
запису 8 від 13.01.2009 року про взяття на облік.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 10.06.2009 року