ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
02.08.10Справа №2а-9976/10/18/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Лавренчук О.В., при секретарі Дехтяренко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради
до ОСОБА_3
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Сімферопольське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим
про обмеження прав на мирне зібрання
За участю представників:
від позивача - Понамарьова Наталя Юріївна, довіреність № 24/01-55/10786 від 23.05.2008р.;
від відповідача - не з’явився;
від третьої особи – не з’явився.
ВСТАНОВИВ:
Суть спору: Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду із позовом до ОСОБА_3, третя особа - Сімферопольське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим, із вимогою заборонити ОСОБА_3 організацію мирної акції у захист конституційних прав на будівництво індивідуального житла 03.08.2010р. у кількості до 500 осіб, проведення якої планується вздовж вулиці Євпаторійське шосе в районі бензозаправки «ТНК» в м. Сімферополі з 09-00 до 16-00.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.08.2010р. було відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та справу було призначено до судового розгляду на 02.08.2010р.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до ст. 39 Конституції України, ст. 38 Закону України від 21.05.1997р. № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" та статтю 182 КАС України, позивач просить заборонити ОСОБА_3 проводити мирну акцію у захист конституційних прав на будівництво індивідуального житла 03.08.2010р. у кількості до 500 осіб, проведення якої планується вздовж вулиці Євпаторійське шосе в районі бензозаправки «ТНК» в м. Сімферополі. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що Указом Президії Верховної Ради СРСР від 28.07.1988р. № 9306-XI (який є діючим на всій території України у відповідності до постанови Верховної Ради України від 12.09.1991р. «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства РСРС»), затверджений Порядок організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій в СРСР. Відповідачем порушений 10-ти денний строк подання заяви про проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій. Крім того, позивач зазначає, що відповідач вказав у заяві число учасників – 500 чоловік, таким чином позивач вважає, що відповідач має намір перекрити вулиці (дороги) міста Сімферополя. Також позивач зазначає, що у заяві не вказані організатори акції, особи, що відповідальні за забезпечення громадського порядку і безпеку учасників мирної акції що є, на думку позивача, грубим порушенням оформлення даного виду документу.
У виконання ст. 39 Конституції України, ст. 38 Закону України від 21.05.1997р. № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні", рішення від № 2 від 09.01.2008р. «Про порядок організації і проведення масових заходів у м. Сімферополі», затверджено Положення про порядок організації і проведення масових заходів в м. Сімферополі і Порядок організації і проведення масових заходів в м. Сімферополі, яким затверджений перелік місць, які пропонуються для проведення масових заходів в м. Сімферополі. Місце, що заявлене для проведення мирної акції, не входить до вказаного Переліку. Як вказує позивач, проведення відповідачем масових заходів чисельністю 500 учасників, з урахуванням, що таж сама кількість учасників планує прийняти участь в дев’яти місцях м. Сімферополя, може зашкодити вільному пересуванню транспорту і пішоходів по місту, вільному доступу до адміністративних будівель, бути причиною порушення режиму роботи установ, організацій та підприємств.
Позивач також вважає, що в результаті проведення мирної акції може бути порушений рух громадського і індивідуального транспорту у центрі міста протягом тривалого часу, у зв’язку з відволіканням водіїв від дорожньої обстановки. Дані обставини свідчать про наявність реальної загрози порушення прав, свобод і законних інтересів інших громадян – мешканців м. Сімферополя.
Для підтримки громадського порядку у місцях проведення масових заходів Сімферопольському міському управлінню ГУ МВС України в АР Крим необхідно буде виділити значну кількість особистого складу батальйону патрульної служби, районних відділів, ДАІ та інших придатних сил, що може мати наслідком ріст правопорушень поряд з місцем проведення акції, що є замахом на права та свободи інших людей.
Крім того, позивач зазначає, що відповідного до оперативних даних СМУ ГУ МВС України в АР Крим 03.08.2010р. в м. Сімферополь АР Крим планується офіційний візит Президента України і перекриття доріг у місті Сімферополі може привести до реальної загрози національної безпеки. Проведення заявленої акції може привести до зриву запланованого заходу, привести до зіткнень громадян м. Сімферополя, що дотримуються різних ідеологічних і політичних поглядів на всій території м. Сімферополя, до дискредитації м. Сімферополя як столиці «Курортної перлини» України - півострова Крим.
У судовому засіданні, яке відбулося 02.08.2010р. о 19.00, представник позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач свою явку чи явку свого представника у судове засідання, призначене на 02.08.2010р., не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд, керуючись ст. 38 КАС України, приймаючи до уваги обмежені терміни розгляду справи, визначені у ст.182 КАС України, повідомив відповідача через представника третьої особи про день та час проведення судового засідання, про що було складено рапорт.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Сімферопольського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим, явку свого представника у судове засідання, призначене на 02.08.2010р., не забезпечив.
Представники позивача та третьої особи, вважають можливим розглянути справу на підставі наданих документів.
Суд, керуючись ст. 38 КАС України, приймаючи до уваги обмежені терміни розгляду справи, визначені у ст. 182 КАС України, вислухавши представника позивача, приймаючи до уваги рапорт представника третьої особи про неможливість повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання, ухвалив розглянути справу на підставі наданих документів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд
ВСТАНОВИВ:
Виконавчий комітет Євпаторійської міської ради, 02.08.2010р. звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до ОСОБА_3, третя особа Сімферопольське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим про заборону ОСОБА_3 організацї мирної акції у захист конституційних прав на будівництво індивідуального житла 03.08.2010р. у кількості до 500 осіб, проведення якої планується вздовж вулиці Євпаторійське шосе в районі бензозаправки «ТНК» в м. Сімферополі з 09-00 до 16-00.
Судом встановлено, що листом від 02.08.2010р. № 3482 Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради повідомив ОСОБА_3 про те, що він не погоджує проведення акції у захист конституційних прав на будівництво індивідуального житла 03.08.2010р. у кількості до 500 осіб, проведення якої планується вздовж вулиці Євпаторійське шосе в районі бензозаправки «ТНК» в м. Сімферополі з 09-00 до 16-00 в заявленому місці та рекомендує його проведення в лісопарковій зоні: парк ім. Т.Г. Шевченко; Центральний парк культури та відпочинку; сквер на бульварі Леніна. Також у вказаному листі зазначено, що до початку заходу у рекомендованих місцях необхідно погодити питання:
- забезпечення громадського порядку, безпеки громадян в ході акції (дане питання не віднесене до повноважень органів місцевого самоврядування) – з Сімферопольським головним управлінням ГУ МВС України в АР Крим (керівник – Суворов Олександр Сергійович);
- забезпечення санітарного порядку, встановлення біотуалетів, прибирання території, - з управлінням міського господарства (керівник – Тімонов Ю.А.);
- надання медичної допомоги – з управлінням охорони здоров’я міської ради (керівник – Іващенко Олександра Сергійовича).
Суд, вислухавши думку представників позивача, дослідивши у судовому засіданні документи, надані позивачем, третьою особою, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).
При цьому згідно ч. 2 ст. 182 КАС України встановлені скорочені строки для подання позову суб'єктом владних повноважень до суду в залежності від часу проведення заходів, а саме якщо позовна заява, яка надійшла в день проведення заходів, визначених частиною першою цієї статті, або після цього, залишається без розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 182 КАС України адміністративна справа про обмеження права на мирні зібрання вирішується судом протягом трьох днів після відкриття провадження, а в разі відкриття провадження менш як за три дні до проведення відповідних заходів - невідкладно.
Згідно з ч. 5 ст. 182 КАС України суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національної безпеки та громадського порядку в разі, якщо визнає, що проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей. У постанові суду зазначається спосіб обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про основи національної безпеки України" від 19.06.2003р., № 964-ІУ (із змінами та доповненнями) національна безпека - захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам; національні інтереси - життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток.
Порядок та строки звернення із заявою про проведення зборів, мітингу, вуличного походу або демонстрації встановлений у пункті 2 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 28.07.1988р. № 9306-ХІ "Про порядок організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій в СРСР" (яка є чинною на території України відповідно до постанови Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року "Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства СРСР"), відповідно до якого заява про проведення зборів, мітингу, вуличного походу або демонстрації подається в письмовій формі не пізніш як за десять днів до намічуваної дати їх проведення. В заяві зазначаються мета, форма, місце проведення заходу або маршрути руху, час його початку і закінчення, передбачувана кількість учасників, прізвища, імена, по батькові уповноважених (організаторів), місце їх проживання і роботи (навчання), дата подачі заяви.
Ст. 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - мешканців села, селища, міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.
Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (ст. 144 Конституції України).
Порядок обрання органів місцевого самоврядування, їх функціонування та повноваження передбачено в Законі України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади і здійснюють від їх імені та у їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, іншими законами (ст. 10 ).
Відповідно до ст. 38 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить вирішення відповідно до закону питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових заходів, здійснення контролю за забезпеченням при їх проведенні громадського порядку.
Право громадян збиратися мирно, без зброї проводити зустрічі та зібрання є їх невід'ємним і непорушним правом, гарантованим Основним законом України.
Але реалізація зазначеного права не може порушувати права та інтереси інших суб'єктів, тому особа має належним чином користуватися правом на зібрання та зустрічі, виконуючи обов'язки щодо погодження своїх дій з органами місцевого самоврядування. Отже, на організаторів зібрань покладено обов'язки завчасного сповіщення відповідних органів, у разі необхідності органи виконавчої влади чи місцевого самоврядування можуть погоджувати з організаторами масових зібрань дату, час, місце, маршрут, умови, тривалість їх проведення.
Зазначений висновок міститься і у Рішенні Конституційного Суду України від 19.04.01р. № 4-рп/2001 (справа щодо завчасного сповіщення про мирні зібрання).
Стаття 73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” визначає, що акти місцевих рад, прийняті в межах наданих їм повноважень, обов'язкові для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями і громадянами.
Відповідно до п. 5 Положення про порядок організації і проведення масових заходів у місті Сімферополі (далі - Положення) місце та час проведення масового заходу встановлюється з урахуванням необхідності забезпечення нормальної життєдіяльності міста, роботи установ, організацій, підприємств, прав та свобод інших громадян.
Масові заходи можуть проводитися з 9 до 23 години. Масові заходи на відкритих площах поблизу житлових будинків можуть проводитися з 9 до 22 години.
Перелік місць для проведення масових заходів встановлюється рішенням виконавчого комітету міської ради. Масові заходи можуть проводитися і у місцях, які не встановлені таким Переліком у випадку, якщо це передбачено відповідним актом Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовим та іншим актом Автономної Республіки Крим, актом міської ради, та його виконавчого комітету, Сімферопольського міського голови.
Відповідно до статті 39 Конституції України, громадяни України мають право збиратись мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.
Пунктом 12 Положення проведення масових заходів може бути не рекомендоване в інтересах національної безпеки і громадського порядку, з метою попередження заворушень або злочинів, для охорони здоров'я населення або захисту прав та свобод інших громадян, у тому числі за таких умов:
- якщо проведення масового заходу заплановано провести у місці та час, які вже надані для проведення інших масових заходів або в яких забороняється або обмежується проведення даного виду заходів;
- якщо проведення масового заходу безпосередньо створить: перешкоди у роботі підприємств, установ і організацій; загрози життєзабезпечення населенню, життю, здоров'ю і безпеці громадян; умови для порушення громадського порядку і санітарно-гігієнічних вимог;
- якщо кількість учасників масового заходу перевищує можливості відповідної території;
- у випадку введення у відповідному порядку надзвичайного або воєнного положення, дія якого розповсюджується на територію м. Сімферополя.
Згідно Переліку місць, які можуть бути надані для проведення масових заходів, зазначено, що площа Леніна та площадка перед будинком Верховної Ради АР Крим надаються для проведення заходів, пов'язаних з загальнодержавними святами, пам'ятними датами та Днем міста, а також на час, який відведено на агітацію у період виборчих перегонів. Для проведення інших масових заходів можуть надаватися: Центральний парк культури і відпочинку; Парк ім. Шевченко; Сквер ім. Треньова; проспект Кірова - для проведення заходів і демонстрацій у зв'язку з загальнодержавними святами, пам’ятними датами та Днем міста; Площадка перед Кримським республіканським Центром дитячої та юнацької творчості; Площадка перед Кримським республіканським Палацом культури профспілок (крім днів роботи книжкової ярмарки); Парк “Салгірка”(площадки перед пам'ятним знаком і на правому берегу річки Салгір); Парк ім. Гагаріна (площадка біля скульптурної композиції “Три грації”; біля Вічного вогню і Пам'ятника жертвам Чорнобильської катастрофи для відповідних заходів); Сквер біля Залізничного вокзалу; Площадка перед пам'ятником М.К. Кириченко; Площадки перед пам'ятниками “Кримчанам, загиблим в Афганістані” і пам'ятником О. Суворову, сквер Перемоги (для відповідних заходів); Площадки перед Домом Кіно і кінотеатром “Космос”; вулиця Пушкінська від перехрестя з вул. Гоголя до вул. Рози Люксембург - для ходів, демонстрацій, рекламних акцій; площадки перед Пам'ятником партизанам і підпільникам по вул. Київській і Пам'ятним знаком воїнам 51-ої Армії (для відповідних заходів); Площа “Спортивна”.
Позивач надав суду лист Департаменту охорони в АР Крим Управління державної охорони України від 02.08.2010р. № 2/5-314 відповідно до якого голову м. Сімферополя Бабенко Г.О. повідомлено про те, що за наявною інформацією під час проведення 03.08.2010р. у м. Сімферополі заходів за участю Президента України та інших вищих посадових осіб України, щодо яких здійснюється державна охорона, ініціативною групою у місцях заходів і по трасах проїзду планується провести громадські акції із залученням великої кількості громадян, для чого просить прийняти заходи по забезпеченню громадського порядку у м. Сімферополі та звернутися до суду з метою заборони акції 03.08.2010р.
До судового засідання представником третьої особи наданий рапорт про відсутність відповідача - ОСОБА_3, за повідомленою в її заяві адресою.
Відповідно до наданих документів, заплановані відповідачем заходи відвернуть значні сили і засоби правоохоронних органів для підтримання громадського порядку та забезпечення небезпеки, що може сприяти зростанню правопорушень і злочинів в інших районах міста.
Вивчивши документи у справі, суд дійшов висновку, що існує реальна небезпека порушення громадського порядку, руху транспорту та порушення вільного пересування транспорту і пішоходів по місту, вільного доступу до адміністративних будівель, що може бути причиною порушення режиму роботи установ, організацій та підприємств та взагалі існує загроза порушення національної небезпеки.
Крім того, суд зазначає, що згідно ст. 39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 19.04.2001р. у справі №4-рп/2001 (справа щодо завчасного сповіщення про мирні зібрання) тривалість строків завчасного сповіщення має бути у розумних межах і не повинна обмежувати передбаченого статтею 39 Конституції України права громадян на проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій. Такі строки мають слугувати гарантією реалізації цього права громадян. Упродовж цього строку зазначені органи мають здійснити і ряд підготовчих заходів, зокрема, для забезпечення безперешкодного проведення громадянами зборів, мітингу, походу чи демонстрації, підтримання громадського порядку, охорони прав і свобод інших людей. У разі необхідності органи виконавчої влади чи місцевого самоврядування можуть погоджувати з організаторами масових зібрань дату, час, місце, маршрут, умови, тривалість їх проведення тощо. Строк завчасного сповіщення має бути достатнім і для того, щоб органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування могли визначитися, наскільки проведення таких зібрань відповідає закону, та в разі потреби, згідно з частиною другою статті 39 Конституції України, звернутися до суду для вирішення спірних питань.
Порядок та строки звернення із заявою про проведення зборів, мітингу, вуличного походу або демонстрації встановлений у пункті 2 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 28.07.1988р. № 9306-XI "Про порядок організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій в СРСР" (який є чинним на території України відповідно до Постанови Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року “Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства СРСР”), відповідно до якого заява про проведення зборів, мітингу, вуличного походу або демонстрації подається в письмовій формі не пізніш як за десять днів до намічуваної дати їх проведення. В заяві зазначаються мета, форма, місце проведення заходу або маршрути руху, час його початку і закінчення, передбачувана кількість учасників, прізвища, імена, по батькові уповноважених (організаторів), місце їх проживання і роботи (навчання), дата подачі заяви.
Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання передбачені статтею 182 КАС України.
За вимогами ч.5 ст.182 КАС України суд задовольняє позов про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання лише у разі створення реальної небезпеки заворушень чи злочинів, загрози здоров'ю населення або правам і свободам інших людей через проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших зібрань. Крім того суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національної безпеки та громадського порядку, що означає необхідність встановлення наявності одразу двох чинників - порушення національної безпеки та громадського порядку.
Суд вважає обґрунтованими твердження позивача про те, що в результаті проведення мирної акції може бути порушений рух громадського і індивідуального транспорту в центрі міста протягом тривалого часу, у зв’язку з відволіканням водіїв від дорожньої обстановки. Дані обставини свідчать про наявність реальної загрози порушення прав, свобод і законних інтересів інших громадян – мешканців м. Сімферополя, що проведення заявленої акції може привести до зриву запланованого заходу - офіційного візиту Президента України та привести до зіткнень громадян м. Сімферополя, що дотримуються різних ідеологічних і політичних поглядів на всій території м. Сімферополя.
Таким чином, враховуючи те, що місце проведення зустрічі - вулиця Євпаторійське шосе в районі бензозаправки «ТНК» в м. Сімферополі - не віднесена до переліку місць, рекомендованих для проведення зборів, мітингів, демонстрацій та інших масових заходів в м. Сімферополі; проведення акції кількістю до 500 осіб створить перешкоди діяльності державних, громадських, культурних установ, розміщених в цьому районі міста Сімферополя, вільному переміщенню пішоходів, руху міського транспорту, чим обмежить права та свободи громадян мешканців м. Сімферополя; може створити реальну небезпеку заворушень, загрозу здоров`ю населення, правам і свободам інших громадян, оскільки 03.08.2010р. планується офіційний візит Президента України до м. Сімферополя АР Крим; відповідач подав свою заяву 02.08.2010, що унеможливлює проведення позивачем підготовчих заходів для організації 03.08.2010р. такої мирної акції; заплановані відповідачем заходи відвернуть значні сили і засоби правоохоронних органів для підтримання громадського порядку та забезпечення небезпеки, що може сприяти зростанню правопорушень і злочинів в інших районах міста; проведення такої зустрічі може створити перешкоди в доступі громадян до адміністративних будівель, установ та організацій, розташованих поруч з зазначеною територією, а також вільному пересуванню громадян по зазначеній у заяві частині міста, суд вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити у повному обсязі та заборонити організацію та проведення мирної акції у захист конституційних прав на будівництво індивідуального житла 03.08.2010р. у кількості до 500 осіб, проведення якої планується вздовж вулиці Євпаторійське шосе в районі бензозаправки «ТНК» в м. Сімферополі з 09-00 до 16-00, відповідно до поданої заяви ОСОБА_3 (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Училищна, б. 10, кв. 6).
Керуючись ст.ст. 19, 39 Конституції України, ст. 160-163, 182 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Заборонити організацію та проведення мирної акції у захист конституційних прав на будівництво індивідуального житла 03.08.2010р. у кількості до 500 осіб, проведення якої планується вздовж вулиці Євпаторійське шосе в районі бензозаправки «ТНК» в м. Сімферополі з 09-00 до 16-00, відповідно до поданої заяви ОСОБА_3 (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Училищна, б. 10, кв. 6).
3. Стягнути на користь Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради (вул. Толстого, 15, Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000; ЄДРПОУ04055630) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3,40 грн.
4. Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки або після перегляду постанови судом апеляційної інстанції та залишення її в силі.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд АР Крим апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня прийняття постанови.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови у разі неподання нею апеляційної скарги.
Суддя Лавренчук О.В.