Справа № 22ц-4459/2007 р. Головуючий у 1-ій інстанції
Категорія 21 суддя Щербина О.О.
Доповідач суддя Повєткін В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 серпня 2007 р. Апеляційний суд Дніпропетровської області в складі: •
Головуючого судді: Повєткіна В.В.
Суддів: Басуєвої Т.Н., Приходченко А.П.
При секретарі: Горобец К.В.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в М.Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в М.Павлограді
на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2007 року
за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді про перерахунок щомісячних страхових виплат, -
Встановив:
У січні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок щомісячних страхових виплат, посилаючись на недоплату цих страхових виплат у зв'язку з неправильним застосуванням Фондом соціального страхування коефіцієнтів зростання реальної заробітної плати, встановлених постановами Фонду, всупереч вимогам ст.29 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" про застосування коефіцієнтів зростання середньої заробітної плати по даним Держкомстату України. У зв'язку з цим просив стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в М.Павлограді недоплату по страховим виплатам з 01 березня 2006 року по 01 лютого 2007 року у сумі 2504,09 грн. та зобов'язати відповідача провадити щомісячні страхові виплати з 01 лютого 2007 року у розмірі 1897,46 грн. (а.с.2-4).
Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені, на його користь з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в М.Павлограді стягнута недоплата по страховим виплатам з 01 березня 2007 року по 01 лютого 2007 року у сумі 2504,09 грн., Фонд зобов'язаний проводити щомісячні страхові виплати з 01 лютого 2007 року у розмірі 1897,46 грн. (а.с.22-23).
В апеляційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в М.Павлограді просить рішення суду скасувати, посилаючись на вимоги ст.ст.17,18,29 Закону України "Про загально-обов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку -а виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" шодо компетенції Правління Фонду і обов'язковість виконання
2
його постанов щодо застосування коефіцієнту зросту реальної заробітної плати у галузях національної економики для перерахування щомісячних страхових виплат, у зв'язку з чим рішення суду не відповідає вимогам норм матеріального права щодо визначення та застосування при перерахунку сум щомісячної страхової виплати коефіцієнту зростання середньої заробітної плати (а.с.24-27).
Перевіривши законність і обгрунтованність рішення суду першої інстанції у межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що скарга є необгрунтованною і не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановлюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції встановив, що відповідачем при щорічном перерахуванні сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі зростанням у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки відповідно до вимог ст.29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" у зв'язку із застосуванням коефіцієнтів, незаконно встановлених правлінням Фонду замість данних центрального органу виконавчої влади з питань статистики, на протязі 2005-2006 років недоплачено позивачу 1715,88 грн.
Колегія суддів вважає, що такий висновок суду першої інстанції відповідає вимогам закону та матеріалам справи.
Згідно зі ст.2 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики і таке перерахування провадиться з 1-го березня наступного року.
Як вбачається зі справи, у зв'язку з втратою позивачем 60% професійної працездатності на підставі МСЕК від 11 липня 2005 року постановою відповідача №5308 від 14 липня 2005 року позивачу встановлені щомісячні страхові платежі у сумі 1388,05 грн. (а.с.10,12-13).
В подальшому відповідачем розмір щомісячних страхових платежів був збільшений на коефіцієнт, який був встановлений правлінням Фонду соціального страхування (а.с.11,14), який нижче коефіцієнту зростання середньої заробітної плати, встановленого Держкомстатом України по відношенню до відповідного періоду попереднього 2005 року.
Відповідно до Закону України від 23 лютого 2007 року № 717-V статтю 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" доповнено частиною тринадцятою, згідно з якою визнано, що рішення правління Фонду, які мають нормативний характер і стосуються прав та обов'язків страхувальників і застрахованих осіб, підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому для реєстрації нормативно-правових актів органів виконавчої влади.
Постанови правління Фонду "Про перерахування сум щомісячних страхових платежів потерпілим (членам їх сімей)" з 01 березня кожного року з врахуванням коефіцієнтів зростання реальної заробітної плати не пройшли державну реєстрацію в порядку, встановленому для реєстрації нормативно-правових актів органів виконавчої влади.
Тому посилання відповідача на повноваження правління Фонду при встановленні коефіцієнта перерахунку не відповідають вимогам законодавства і не можуть бути прийняті до уваги.
З огляду на вищевикладене доводи апеляційної скарги щодо необґрунтованості рішення суду першої інстанції є безпідставними.
Суд першої інстанції всебічно і повно дослідив обставини справи, надав належну оцінку доказам по справі і постановив законне і обгрунтоване рішення про перерахунок щомісячних страхових виплат.
Порушень матеріального та процесуального права при ухваленні рішення в цій частині судом не допущено.
Тому підстав для скасування або зміни рішення суду першої інстанції в цій частині немає.
3
У зв'язку з викладеним і керуючись ст.ст.307,308,314,315 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційний суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в м.Павлограді - відхилити.
Рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2007 року - залишити без зміни.
Ухвала Апеляційного суду Дніпропетровської області набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.